煙草在線據(jù)福建省煙草專賣局網(wǎng)站報道 村里,一棟棟新房拔地而起;田間,一條條渠網(wǎng)路網(wǎng)錯落有致。時而,身旁還掠過煙草援建的其他水源工程、煙基項目……2016年歲末,走在福建省龍巖市武平縣局及縣局干部職工掛鉤幫扶的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村落間,處處呈現(xiàn)出喜人的變化。
來自武平縣局的一份報告稱,自2014年以來,他們已對扶貧掛鉤村永平鎮(zhèn)昭信村投入236.26萬元,用于共建鄉(xiāng)村硬化道路、水渠和水壩建設(shè),總共32個項目。2016年,開展脫貧攻堅掛鉤幫扶工作,縣局41名干部職工與貧困戶掛鉤結(jié)對。
更大的層面上,他們所參與的全縣扶貧工作成績同樣喜人:此前的10月份,武平扶貧辦成為福建唯一榮獲“全國扶貧系統(tǒng)先進集體”稱號的單位;11月份,武平縣又被評為2016年福建省“縣域經(jīng)濟發(fā)展十佳”縣,其中還專門指出,這一評價結(jié)果表明“精準扶貧補短板工作取得積極成效”。
這讓人不由得好奇,這場精準扶貧戰(zhàn),武平縣局到底是怎么打的?
結(jié)親拔窮根
“我們在3月份便制定下發(fā)了脫貧攻堅掛鉤幫扶工作方案。”武平縣局副局長修啟貴說,方案就參與幫扶的對象、職責、保障措施等都進行了一一明確。
根據(jù)方案,縣局掛鉤幫扶貧困村要做到如“制定一個計劃”等“四個一”,而干部掛鉤幫扶貧困戶要做到如“摸清一個底子”等“五個一”。雖然任務多,工作難度可能還不小,但修啟貴覺得很感動的是,縣局從上到下,從中層干部到年輕員工,“大家積極性非常高,甚至不需要動員,都一個個自愿參加,沒一人推脫”。
3月29日,在縣局局長石健林等領(lǐng)導班子成員的帶領(lǐng)下,參加干部掛鉤幫扶的首批人員深入到永平鎮(zhèn)中湍村開展精準扶貧“立卡結(jié)親”工作。隨后,按照幫扶方案,縣局41名干部職工陸續(xù)完成了掛鉤結(jié)對規(guī)定的“五個一”等內(nèi)容。
“越深入到村、到戶,越發(fā)現(xiàn)扶貧不是那么容易。”修啟貴說,比如在產(chǎn)業(yè)扶貧“造血”上,原先他們覺得可以利用煙草的優(yōu)勢,發(fā)展規(guī)模化煙葉生產(chǎn)種植等,但一番摸底走訪后,發(fā)現(xiàn)分散在兩鎮(zhèn)三村里的41戶“一對一”幫扶貧困戶,沒有一戶是煙農(nóng),更讓他們憂心的是,其中多數(shù)是因殘因病因孤寡老人致貧,其他的則是長年外出打工,一年下來都見不上面。無論是搞種植養(yǎng)殖業(yè),還是其他產(chǎn)業(yè),沒有勞動力,顯然一切都無從談起。“稍微還能干動活的,但凡提起干創(chuàng)新的項目,積極性也不高。”縣局秘書蘭希說,在她幫扶的中湍村,就有很多是這種情況。
怎么辦?縣局干部職工沒有氣餒,在不斷的走訪和思考后,一方面,他們對沒有勞動力的貧困戶,在送上情感關(guān)懷之余,又積極為其協(xié)調(diào)各項政府的兜底扶持政策;另一方面,對有一定勞動力的貧困戶,結(jié)合該戶種植養(yǎng)殖業(yè)的底子,因地制宜,在煙草為每戶提供的1000元扶貧啟動金外,建議并指導貧困戶擴大其自身產(chǎn)業(yè)的規(guī)模,從而增收致富。
扶出新氣象
12月28日,當記者來到中堡鎮(zhèn)羅助村時,村里的鞭炮聲正噼里啪啦響得歡。原來,縣局煙基辦主任鐘增榮結(jié)對的貧困戶林傳中正好在喬遷新居,兩層房已竣工了一層。“親戚們都請來了,很感謝你們,很感謝好政策。”林傳中的妻子很激動。“她原先養(yǎng)了一些雞。”村主任林發(fā)年說,收到煙草的扶貧金后,在煙草人員的建議下,她用這些錢擴大規(guī)模,“今年養(yǎng)了200多只,這個增收很可觀”。她的公公和婆婆一個殘疾,一個臥床不起,如今居住條件改善,也讓他們有了盼頭。
該村另一貧困戶林開祿外出打工了,家里兩位老人所住的房子也是新近才建好搬遷的。老人說:“那個舊的土房子是1973年我20多歲時蓋的,現(xiàn)在的新房好啊,不漏風,不漏雨。”還讓老人念叨的是,“他今年都來十多次了,跟我們很親啊”,一邊說,老人一邊指著與他們掛鉤結(jié)對的煙草員工鐘鳴感慨地說。
“這樣的走訪是常態(tài)。”修啟貴說,雖然“五個一”只要求每季度走訪一次,“但實際上大家都會自發(fā)多去,有些老人因此還打電話說,你們不時看望關(guān)心我,比我兒子還好”。他還透露,像逢年過節(jié)去看望,縣局沒要求,扶貧方案也沒要求,“大家不僅去,而且都會自己掏錢買些油啊米啊慰問”。
這樣的辛勤付出,收到的也是令人欣慰的成果。
“前面那兩戶今年都實現(xiàn)了脫貧!”林發(fā)年說,村里一共16戶貧困戶,煙草掛鉤了14戶,“一年下來,已經(jīng)有6戶實現(xiàn)了脫貧”。與方案里寫的2020年實現(xiàn)全部脫貧的目標比,這樣的進度,確實喜人。
而在永平鎮(zhèn)昭信村,這里因為煙草從2014年就開始掛鉤扶貧,展現(xiàn)的則是另一番氣象。
作為武平縣煙草專賣局支持新農(nóng)村建設(shè)的駐村任職干部,石健田來到昭信村后擔任黨支部第一書記。他介紹,昭信村是該鎮(zhèn)最大的村,有3000多人,44戶貧困戶基本都是因病致貧,但2016年他們已預期完成32戶脫貧,實現(xiàn)目標80%,遠超任務指標。
“剛來時,村里財政收入不僅沒有,還負債一百多萬。”石健田說,他們因地制宜確定了產(chǎn)業(yè)扶貧計劃,2016年實施中的脫貧攻堅項目就有4個,包括光伏發(fā)電項目、劉坑自然村道路硬化、數(shù)字家庭示范村、旅游觀光農(nóng)業(yè),總投資300多萬元。“像光伏發(fā)電,我們經(jīng)測算,每年就能為村集體進賬兩三萬。”
該村村主任鐘配華由衷地說,因為駐村幫扶,“我們爭取到了很多資金,爭取到了很多項目,有沒有這個,區(qū)別真的非常大。”
而在參與扶貧的干部員工看來,扶貧,與其說是責任,不如說是如今的一種使命。