煙草在線據(jù)東方煙草網(wǎng)報(bào)道　　促進(jìn)煙農(nóng)增收，一直是中國(guó)煙草發(fā)展的重要任務(wù)。多年來(lái)，行業(yè)站在履行社會(huì)責(zé)任的高度，從行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的角度，努力做好煙農(nóng)增收這篇大文章，把解決“三農(nóng)”問(wèn)題作為義不容辭的責(zé)任，受到煙區(qū)黨委政府和煙農(nóng)的廣泛認(rèn)可。

　　然而，隨著宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，行業(yè)“四大難題”凸顯、“三大壓力”疊加，煙葉生產(chǎn)面臨較大的庫(kù)存壓力，在這種形勢(shì)下，如何轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，促進(jìn)煙農(nóng)增收致富，是行業(yè)面臨的重要課題。

　　筆者以為，可以在做好主業(yè)，即抓好煙葉生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，以煙農(nóng)專業(yè)合作社為載體，通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展多元化經(jīng)營(yíng)，挖掘輔業(yè)潛力，拓寬煙農(nóng)增收渠道，穩(wěn)定煙農(nóng)隊(duì)伍。對(duì)此，筆者以郴州煙區(qū)發(fā)展輔業(yè)促增收情況為例進(jìn)行闡述。

　　郴州是湖南最大的煙區(qū)，也是全國(guó)知名的濃香型煙葉產(chǎn)區(qū)。2016年，郴州煙區(qū)共種植烤煙42萬(wàn)畝，簽訂合同2.17萬(wàn)戶，收購(gòu)煙葉100.04萬(wàn)擔(dān)。作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，烤煙產(chǎn)業(yè)為全市煙農(nóng)增收致富及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

　　去年以來(lái)，郴州煙草在全力抓好主業(yè)增收、精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)煙農(nóng)專業(yè)合作社及煙農(nóng)結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀缓蜕鐣?huì)條件，優(yōu)化專業(yè)服務(wù)，發(fā)展多元化經(jīng)營(yíng)，在發(fā)展輔業(yè)促增收方面取得了較好成效。2016年，全市煙農(nóng)專業(yè)合作社實(shí)現(xiàn)輔業(yè)經(jīng)營(yíng)收入2846.01萬(wàn)元，贏利310.8萬(wàn)元；促進(jìn)煙農(nóng)致富脫貧，全市煙農(nóng)戶均總收入8.48萬(wàn)元，其中輔業(yè)收入1.14萬(wàn)元。

　　通過(guò)多年的探索實(shí)踐，對(duì)于如何發(fā)展多元經(jīng)營(yíng)，怎樣挖掘輔業(yè)潛力，郴州形成了符合本地特點(diǎn)的思路，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。

　　首先，發(fā)展輔業(yè)應(yīng)主動(dòng)對(duì)接主業(yè)需求，拓寬專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域。職業(yè)煙農(nóng)等新型種植主體的興起，集約化生產(chǎn)組織形式的發(fā)展，為煙農(nóng)專業(yè)合作社拓寬專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)造了條件。積極引導(dǎo)煙農(nóng)專業(yè)合作社拓展專業(yè)化服務(wù)的內(nèi)涵和外延，促進(jìn)煙農(nóng)降本減損和合作社自身發(fā)展，如引導(dǎo)煙農(nóng)專業(yè)合作社發(fā)展物資產(chǎn)銷服務(wù)、設(shè)施管護(hù)服務(wù)和保障支撐服務(wù)，擴(kuò)大合作社業(yè)務(wù)領(lǐng)域。2016年，桂陽(yáng)鴻運(yùn)煙農(nóng)專業(yè)合作社僅生產(chǎn)育苗基質(zhì)便實(shí)現(xiàn)銷售收入70.32萬(wàn)元，贏利5.83萬(wàn)元。

　　其次，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展多元經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的推進(jìn)，煙草設(shè)施農(nóng)業(yè)的配套完善，為發(fā)展農(nóng)林特色經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、煙農(nóng)多元增收奠定了基礎(chǔ)。郴州煙區(qū)引導(dǎo)煙農(nóng)專業(yè)合作社盤活閑置設(shè)施，提高可經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)綜合利用率，按照產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、特色化的思路，因地制宜發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。2016年，全市合作社通過(guò)利用工場(chǎng)集群烤房種植食用菌、烘烤稻谷等，實(shí)現(xiàn)收入25.68萬(wàn)元，贏利5.93萬(wàn)元；利用育苗大棚4.6萬(wàn)平方米種植西瓜、黃瓜、香瓜和蔥等農(nóng)副產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)收入115.99萬(wàn)元，贏利19.83萬(wàn)元；利用機(jī)械186臺(tái)服務(wù)大農(nóng)業(yè)機(jī)耕機(jī)收等，實(shí)現(xiàn)收入545.23萬(wàn)元，贏利121.43萬(wàn)元。實(shí)踐表明，通過(guò)深挖農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，幫助煙農(nóng)增收致富大有可為。

　　再次，突出有效供給，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。近年來(lái)，針對(duì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)方式等方面出現(xiàn)的新變化，從生產(chǎn)端發(fā)力，創(chuàng)新推動(dòng)多元化經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和供給方式創(chuàng)新，開發(fā)新產(chǎn)品，運(yùn)用新技術(shù)，探索新業(yè)態(tài)，增強(qiáng)產(chǎn)品供給的適應(yīng)性和靈活性，如引導(dǎo)桂陽(yáng)祥龍煙農(nóng)專業(yè)合作社與湖南利諾公司合作，煙農(nóng)專業(yè)合作社以設(shè)施入股，采取“公司+合作社+農(nóng)戶”的方式，利用6500平方米大棚培育鐵皮石斛，實(shí)現(xiàn)贏利3萬(wàn)元；引導(dǎo)永興永旺煙農(nóng)專業(yè)合作社打造“觀光農(nóng)業(yè)+休閑農(nóng)業(yè)+名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品”的新業(yè)態(tài)，帶動(dòng)了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品就地轉(zhuǎn)化。

　　客觀地說(shuō)，經(jīng)過(guò)多年探索，郴州煙區(qū)在拓寬煙農(nóng)增收渠道方面取得了一定的成績(jī)，得到了廣大煙農(nóng)的認(rèn)可。但在挖掘輔業(yè)潛力方面，郴州煙區(qū)仍面臨基礎(chǔ)較為薄弱、發(fā)展水平不高、發(fā)展后勁不足等問(wèn)題，這也是新形勢(shì)下，郴州煙區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展亟待破解的問(wèn)題。