煙草在線專稿　　引：近年來電子商務(wù)在公民的生活中扮演越來越重要的角色，快遞行業(yè)則是實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)買賣雙方的連接方式。在網(wǎng)絡(luò)營銷行為的起步階段，互聯(lián)網(wǎng)上有通過“異物銷售”的方式來銷售卷煙。在電商活躍的今天，電商、快遞大數(shù)據(jù)的背后早已為煙草做了留白，涉煙違法行為會通過快遞渠道出現(xiàn)新的違法方式。卷煙市場監(jiān)管應(yīng)當(dāng)適應(yīng)市場新常態(tài)，拓展監(jiān)管新領(lǐng)域，維護(hù)煙草專賣制度。

　　一、電商、物流快遞迅速發(fā)展　　

　　《電子商務(wù)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》中指出到2020年電子商務(wù)交易額達(dá)40萬億元，網(wǎng)絡(luò)零售總額達(dá)10萬億元，相關(guān)從業(yè)者達(dá)5000萬人。電子商務(wù)全面融入國民經(jīng)濟(jì)各個領(lǐng)域，全球協(xié)作的國際電子商務(wù)大市場逐步形成。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年中國電子商務(wù)交易規(guī)模已達(dá)21.8萬億元；2016年全國快遞服務(wù)業(yè)務(wù)量累計(jì)完成312.8億件。在睢寧縣電子商務(wù)行為表現(xiàn)如下：淘寶網(wǎng)店鋪大概有460家；大約1885件商品在京東銷售；大約2122件商品在美團(tuán)上銷售；微店很多，擁有微信號就能發(fā)生物品買賣。目前快遞給人的感知，是大街小巷穿梭著越來越多的快遞物流小哥，以及網(wǎng)上購物越來越便利的快遞選項(xiàng)。到2016年6月30號，擁有許可證的快遞公司有54家，在快遞100中顯示的快遞公司有193家，留給那些“坐等客來的實(shí)體店鋪”一片焦土。

　　電商和物流打造了以下購物優(yōu)勢：

　　1.　省錢、省時、省力。在網(wǎng)上查找需求的商品，只要幾分鐘的時間就可以，無需再去人群擁擠的大街上尋找。網(wǎng)絡(luò)營銷門檻低，無需超大的庫存、租用昂貴的店面，所以網(wǎng)上賣出的商品要比實(shí)體店中便宜很多。

　　2.電商、快遞相對安全。如支付寶之類的第三方交易平臺，保證付出的錢有跡可循，把錢付了足不出戶，就可以拿到自己的貨物，不滿意購買的產(chǎn)品可以退貨?？爝f每時每刻準(zhǔn)時送達(dá)。

　　3.商品種類齊全可以比較價(jià)格。在網(wǎng)上搜索無意間卻找到了一件自己中意很久的東西，不必在實(shí)體店中東奔西跑比較。在很多購物網(wǎng)站上可以看到商品的價(jià)格，坐著就可以找到價(jià)格低和最合適的商品。　　

　　互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的進(jìn)步，為需求的實(shí)時、便利提供了必要的基礎(chǔ)設(shè)施，而且快遞讓需求的供應(yīng)持續(xù)釋放。電商、快遞潛移默化的改變著固有的消費(fèi)行為乃至消費(fèi)習(xí)慣，消費(fèi)者越來越習(xí)慣“宅”在家里“點(diǎn)”需求。

　　二、電商、快遞對煙草專賣的影響

　　《國家煙草專賣局、郵電部關(guān)于恢復(fù)煙草及其制品郵寄業(yè)務(wù)的通知》各地從1993年3月1日起恢復(fù)煙草及其制品的郵寄業(yè)務(wù)，當(dāng)時郵政部門一家獨(dú)大，違禁品郵寄的監(jiān)管準(zhǔn)確到位。煙草專賣行政執(zhí)法憑的是經(jīng)驗(yàn)、感覺和別人的舉報(bào)，在電商、快遞迅速發(fā)展的今天，之前煙草專賣執(zhí)法方式，不能實(shí)現(xiàn)打擊互聯(lián)網(wǎng)涉煙犯罪的精準(zhǔn)化。

　　電商、快遞行業(yè)具有帶動產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域廣、吸納就業(yè)人數(shù)多、經(jīng)濟(jì)附加值高、技術(shù)特征顯著等特點(diǎn)，將信息傳遞、物品送達(dá)、資金流通和文化傳播等多種功能融合在一起。電商、快遞行業(yè)關(guān)聯(lián)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、投資和金融等多個領(lǐng)域，是現(xiàn)代社會不可替代的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。目前　“假私非”卷煙通過物流快遞渠道掩人耳目的在煙草市場里縱橫，傳統(tǒng)的行政執(zhí)法方式難以打擊電商、快遞涉煙違法違規(guī)行為。

　　為做好煙草專賣行政執(zhí)法行為，煙草專賣局應(yīng)當(dāng)關(guān)注物流快遞渠道涉煙違法行為，利用快遞大數(shù)據(jù)肅清“假私非”涉煙違法問題。網(wǎng)絡(luò)制假販假行為無孔不入，傳統(tǒng)煙草專賣行政執(zhí)法方式難以從根本上解決問題，需要從電商行為的主渠道供給中實(shí)施有效占領(lǐng)。淘寶、阿里巴巴官方對制假販假行為，無法做到徹底肅清。利用物流快遞大數(shù)據(jù)肅清“假私非”涉煙違法問題，對于煙草網(wǎng)絡(luò)打假將會是一個極大的促進(jìn)?？爝f行業(yè)大數(shù)據(jù)積累。為了掌握更多涉煙違法案件數(shù)據(jù)，在快遞大數(shù)據(jù)的積累上確實(shí)要花很多心力。涉煙案件的查處一個很重要的制約在物流快遞的大數(shù)據(jù)信息不足和不充分。點(diǎn)點(diǎn)滴滴積累下來的經(jīng)營者和消費(fèi)者的信息和數(shù)據(jù)，在物流快遞大數(shù)據(jù)中反復(fù)的提取、驗(yàn)證才是真實(shí)最有價(jià)值的資源。

　　三、利用快遞大數(shù)據(jù)開展煙草專賣執(zhí)法QC　　

　　快遞企業(yè)是互聯(lián)網(wǎng)營銷行為的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，商品都是通過物流、快遞方式去送達(dá)，快遞企業(yè)是互聯(lián)網(wǎng)涉煙案件發(fā)生的主要環(huán)節(jié)。煙草專賣執(zhí)法部門應(yīng)該去關(guān)注調(diào)查這些快遞企業(yè)，加大監(jiān)管平時監(jiān)管中容易忽略的地方和日常監(jiān)管的薄弱點(diǎn)。

　　針對當(dāng)前通過物流快遞渠道販?zhǔn)邸凹偎椒恰本頍煹男袨辄c(diǎn)多、線長、和比較隱蔽、善于偽裝的特點(diǎn)，為最大限度的堵截通過物流快遞販?zhǔn)邸凹偎椒恰本頍煹男袨?#xff0c;防止“假私非”卷煙流入消費(fèi)者手中，必須加大對各物流快遞企業(yè)分揀、倉儲等場所的檢查力度。煙草部門要充分發(fā)揮日常監(jiān)管主力軍的作用；公安部門要認(rèn)真履行與煙草部門聯(lián)合打假破網(wǎng)的工作機(jī)制要求，派員會同煙草專賣局等部門共同實(shí)施日常監(jiān)管；交通運(yùn)輸、市場監(jiān)督管理局要督促各物流快遞企業(yè)主動接受煙草部門依法檢查?？爝f物流行業(yè)在法律允許的范圍內(nèi)積極提供涉煙信息，不得以各種理由拒絕或阻撓煙草專賣行政執(zhí)法。同時三部門認(rèn)真部署、支持配合煙草部門開展查處工作，積極派員參與現(xiàn)場聯(lián)合檢查。