煙草在線專稿　　【摘要】什么是情報線索？獲得對你有利的信息能幫助你為你的下一步做出更好的計劃，就叫情報線索。情報線索主要包括情報線索信息收集、情報線索信息核定、情報線索信息流轉、情報線索信息管理、情報線索信息研判、情報線索信息預警指令發布及落地。

　　這里我們主要探討情報信息的收集，隨著卷煙市場管理持續規范化，打擊真煙非法流通行為和假冒卷煙的力度加大，一些違法煙販為了繼續追求高額非法利益，同時為了逃避打擊，其犯罪手段也變的更狡猾和隱蔽，反偵察意識和手段也越來越強，參與打假的公安民警就曾說過：“感覺抓毒販比抓煙販都容易”。現在銷售非法卷煙越來越呈顯網絡化、家庭化、信息化、集團化、專業化，辦理此類違法涉煙案件，就要求我們要有更準確的情報線索、更優良的辦案協作能力和更專業的案件經營能力，在這里，我們主要來談談如何獲取更加準確的情報線索。

　　【關鍵詞】情報線索　打假

　　面對當前日趨復雜的打假形勢，以及違法煙販活動隱蔽，違法手段層出不窮等特點，對我們煙草稽查部門打擊違法涉煙行為提出了更高、更新的要求，對此，如何獲取更加準確的情報線索，進一步加強情報信息庫的基礎建設，尋找提升專賣稽查部門打假工作效率提升的有效捷徑顯得尤為重要。打擊非法卷煙是一個與違法煙販斗智斗勇的過程，涉煙情報線索的收集和經營是打擊非法卷煙行為的一個重要環節，所以要做到情報指揮我們的稽查隊伍打擊的方向尤為重要。

　　情報的收集和經營是打擊非法經營卷煙和打擊制假售假重要環節之一，從近年來打擊各類涉煙違法案件情況來看，在收集和經營涉煙情報工作上還存在以下困難：一是發展特情人員難，由于很多稽查員在工作上固守一貫的檢查方式，沒有意識到發展特情人員的重要性，導致在情報收集工作上路越走越窄，完全靠自己的日常工作經驗去研判、去辦案，結果到最后市場上明面是查不到卷煙了，但是地下違法卷煙又沒有辦法打擊；二是收集情報信息難度加大，隨著打擊力度持續高壓，制假售假分子反偵察能力也越來越強，作案手段和方法越來越隱蔽，上下線聯系越來越謹慎，倉儲地點越來越難以發現，并且沒有時間規律可循，造成收集情報越發困難；三是收集情報信息途徑窄，目前正常收集的渠道主要來源于舉報人的電話舉報，如12313舉報投訴電話，屬于被動接受情報信息；另外就是舉報人上門進行投訴舉報，這一類相對更少，也屬于被動接受情報信息，缺乏有利于對市場狀態研判的主動情報信息來源。由此可見，專賣人員還需要主動拓寬情報線索的來源渠道，從多途徑進行收集情報線索。

　　廣泛開拓情報信息來源，加強情報信息收集面是打擊涉煙違法行為的重要前提，建立健全情報信息網絡，加強情報信息收集力度，擴大信息來源，從中發現有價值的信息，打擊犯罪行為要注重以下幾點：

　　一是建立特情人員信息網。特情人員是一個情報信息來源的重要環節之一，他們可以是貨運司機、搬運工、零售戶，也可以是物流寄遞工作人員，社會閑散人員，也可以從我們查獲的案件中的當事人發展，只要是有一定能力收集情報的，愿意對我們能提供情報的，我們都要進行發展，上述人群，有的是因為特定區域，有的是因為利害關系，有的是因為職業因素，都能夠獲得一些準確度較高的涉煙情報信息，特情人員的信息應當為信息收集的工作重點，同時我們對特情人員的培養和收集線索能力的培養也是我們專賣推進情報網絡建設的工作重點；二是加強周邊煙草部門的案件信息互通。通過與鄰省、鄰市、鄰縣相互間溝通跨區案件信息，一些跨區域的大、要案件，往往都涉及多個省市，查處案件時，以展開聯合行動為契機，定期交流相關案件信息，建立微信網上互通平臺，及時反饋疑似跨區作案的人員、通信號碼、網絡賬號、交通工具等有關案件信息，做到快偵快查；三是打入違法人員內部。當違法當事人被查處時，我們要“攻心”，在宣傳法律法規和舉報獎勵政策的同時，要將當事人拉進我們的陣營，要發展當事人為我所用，在當時或今后為我們提供準確的情報線索，爭取有立功表現，爭取從輕處理。實踐證明，這一方法非常有效，這一級信息情報往往在破獲一些大要案件有著積極意義；四是利用現有案件資源整理出有價值情報信息。要將近年來查獲的案件進行整理，將違法當事人的身份號碼、手機號碼、微信號碼、交通工具等等相關信息歸類整合，梳理重點，做到以人到案、以案到案；五是充分利用公安相關部門的網絡信息。依托公安有技術支撐的部門，獲取、收集我們所需要的情報信息，依托基層派出所的社會網絡信息，收集基層一線的情報信息為我所用。

　　收集情報信息的渠道還有很多，對通過各個渠道獲取的情報信息，加以甄別、分析、篩選、確定有價值的信息，進而保密調查取證，有組織、有計劃的分步驟實施，不斷提高信息的“含金量”，最終鎖定違法目標，對涉煙違法犯罪分子進行精準打擊。

　　總之，要做好情報收集和分析就離不開一支具有高素質的情報隊伍，要注重情報人員的培養，加強有目的性的、系統性的培訓，要注重學習效果，通過經常性開展案例研修分析，開展實地培訓實踐，到先進地方學習，請負責情報工作的公安干警為我們情報人員授課等方式方法，有效提升情報人員的綜合辦案水平。要建立情報信息網絡體系建設長效機制，發展和完善情報信息網絡，真正做到網絡全覆蓋，為我們精準打擊涉煙違法行為提供堅強保障。

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