煙草在線龍州消息　　2017年，“專銷零”三位一體工作機制試點建設，是廣西壯族自治區龍州煙草首次承接崇左市局（公司）試點課題，是突破龍州煙草發展瓶頸的重要機遇，是龍州煙草在鞏固已有的網建基礎上，彌補營銷基礎工作短板的重要舉措。為了進一步推動卷煙零售戶自律互助小組的升級改造，不斷夯實卷煙零售戶自律互助小組建設軟件基礎、硬件基礎和制度基礎，充分發揮自律互助小組在終端建設、服務客戶、品牌培育、市場監管、互動交流等方面的作用，促進專賣管理和卷煙營銷工作再上新水平，保障龍州煙草持續健康和諧穩定發展，龍州煙草在轄區范圍內開展了卷煙零售戶自律互助小組升級改造工作，以打造充滿活力的自律互助小組為切入點，推進“專銷零”三位一體現代終端建設向縱深發展。

　　解放思想，轉變觀念是破解低價競銷的根本出路

　　龍州煙草緊緊圍繞“專銷零三位一體推動終端功能發揮”這一課題，以零售戶的盈利為關注焦點，充分滿足零售戶需求，為零售戶提供增值服務，順應移動互聯網發展潮流和卷煙零售市場綜合治理的實際需要，在現行自律互助小組運行模式的基礎上，融入“互聯網+”和“綜合治理”的概念，完善自律互助線下運行體系，借助微信公眾號打造自律互助小組線上運行體系，通過線上線下兩種模式的相互補充、相互促進，增強自律互助小組作為“客戶服務、市場監管、品牌培育、學習交流”四大平臺的功能，推動“專銷零”共建、共管、共享卷煙現代零售終端，促進卷煙零售網絡建設再上新水平。

　　掌握現狀，把握方向是破解低價競銷的基本前提

　　2017年啟動卷煙零售戶自律互助小組升級改造工作，以縣城、鄉鎮卷煙零售戶為升級改造目標，2017年3月底完成3組縣城自律互助小組升級改造工作（完成小組之家、示范小組、小組微信圈等打造工作）。2017年6月全面推進該項工作，確保2017年底完成全部縣城、及駐點鄉鎮卷煙零售戶的升級改造。

　　健全制度，規范管理是破解低價競銷的重要保證

　　卷煙零售戶自律互助小組升級改造的內容是完善現行線下運行體系，以及運用微信公眾號、朋友圈等工具搭建自律互助小組線上運行體系，大龍州煙草著手進行的工作主要是：

　　一、完善自律互助小組線下運行體系。

　　（一）重新制定卷煙零售戶自律互助小組建設實施辦法。

　　根據卷煙零售戶自律互助小組升級改造工作需要，按照崇左市局（公司）重新制定自律互助小組建設實施辦法，明確自律互助小組建設的標準及要求，完善自律互助小組章程及相關配套實施細則，搭建互助小組升級改造的框架體系。

　　（二）明確卷煙零售戶自律互助小組公約。

　　重新修訂完善自律互助小組公約，核心是突出小組自我管理、自我約束、自我提升、相互監督、共同提高，遵循十六字方針：遵紀守法、明碼實價、誠信文明、互助共贏。（此公約用于“自律互助小組之家”上墻宣傳）

　　（三）卷煙零售戶自律互助小組的重新規劃和調整。

　　按照“三個便于”的原則，龍州煙草結合實際對原互助小組進行重新劃分、組建。即“便于零售戶之間相互監督、便于零售戶之間溝通和交流、便于開展集中宣傳教育”；就近、相鄰的卷煙零售戶組成自律互助小組，每個自律互助小組的成員一般控制在15戶以內；特殊情況可適當增加，但最大規模不應超過20戶。

　　1.分級組建方法：市管員把縣城、鄉鎮街道區域的零售戶全部建立自律互助小組；對有條件建立的農村區域零售戶，在2017年6月初逐步完成自律互助小組的組建工作。

　　2.命名方法：遵循“街道（小區、市場等）名稱+小組”的命名方式。例如：小組成員基本都分布在龍州鎮連城路上，且歸同一組市管員/客戶經理管理，則命名為“連城小組”。一個街道（社區）內的持證戶要劃分到兩個或兩個以上的互助小組，則需要在小組名稱后加上“1”、“2”、“3”等數字予以區分。例如：龍州鎮獨山路區域持證戶，若存在共管或無法編到一個小組內的情況，則命名為“獨山路1”、“獨山路2”、“獨山路3”。

　　3.推進卷煙零售戶“自律互助小組之家”標準化建設。

　　通過標準化建設“自律互助小組之家”，提升卷煙零售戶自律互助小組軟件基礎、硬件基礎和制度基礎，充分發揮自律互助小組在終端建設、服務客戶、品牌培育、市場監管、互動交流、展現小組活動風采等方面的作用。“小組之家”可設在縣級煙草專賣局辦公場所、基層專賣管理所內或者設在卷煙零售戶經營場所。“小組之家”標準化建設包括小組命名、形象標識、軟硬件建設、活動形式等四個方面：

　　命名：設在縣級局或者專賣管理所的，命名規則是縣域名稱+“小組之家”名稱，如：龍州縣卷煙零售戶自律互助小組之家。設在零售戶經營場所的，命名規則是街道名稱+村委名稱（小區名稱）+“小組之家”名稱，如：獨山路1卷煙零售戶自律互助小組之家。

　　統一形象標識：統一“小組之家”LOGO、名稱、制度上墻、物品擺放、風采展示等形象標識應符合中國煙草視覺識別系統相關要求。統一設置組織欄（小組成員及其位置分布圖）、公約欄、宣傳欄、煙草部門工作人員聯系牌。

　　統一軟硬件配備：硬件：“小組之家”的活動場所應該能夠滿足小組日常活動的基本需要，配備必要的桌椅等設施設備。軟件：明確專、銷、零、工商四方信息傳遞、反饋、處理的流程及時限，提升信息互通效率，增強市場監管效能，提升客戶服務質量。

　　4.推動“小組之家”活動的多樣化。以“小組之家”為平臺，以多種形式開展自律互助小組主題活動：

　　終端展示類。將終端建設成果展示在“小組之家”，將同類型終端建設成果進行對比分析，發揮示范引領作用。

　　培訓類。以“小組之家”為同心圓，開展區域性“菜單小灶式”培訓、小組長培訓、“零培零”等活動。

　　交流類。定期在“小組之家”開展座談會、“生意經”、“茶話會”等主題活動，強化小組成員之間溝通交流。

　　文化類。在“小組之家”宣傳欄展示小組成員自發組織氣排球、象棋、書法比賽、法律法規知識競賽、品牌培育知識競賽等文體主題活動風采。

　　心得類。深入挖掘小組成員個性、特長，鼓勵零售戶分享卷煙經營技巧、終端陳列方法等。

　　5.推進自律互助小組“示范小組”建設。

　　在縣城自律互助小組中選取一定數量經營形象好、經營能力強、守法誠信經營的小組作為“示范小組”進行建設，通過示范引領促進“專銷零”共建終端、共管市場。“示范小組”的條件包括共建終端和共管市場兩類指標：

　　共建終端類包括但不限于以下條件：鄉鎮以上的示范小組，成員應當包含現代卷煙零售終端戶，并按要求正常維護終端和規范使用終端信息平臺；示范小組月戶均銷量、單條值、戶均利潤經營品種數應在轄區內同市場類型自律互助小組平均值以上；示范小組成員應當每月主動配合煙草公司提供卷煙庫存信息。

　　共管市場包括但不限于以下條件：示范小組成員會議及活動參與率達95%以上；示范小組成員卷煙明碼實價執行率、守法經營率、亮證經營率應當達100%；示范小組成員應當每季度向煙草行政管理部門提供1條以上涉煙違法違規有效信息。

　　6.明確綜合治理共管共建市場。

　　注入“綜合治理”概念，將社區化、公安、工商等部門納入零售市場的共建、共管，通過“專銷零”+職能部門的密切協作，在守法經營上對零售戶強化指導和教育；煙草、工商、公安結合社區化網格管理的需要，在共管市場上強化溝通、相互協作，有效發揮民間價格維護和糾偏作用；在整治非法行為上增強合力，延伸市場觸角，建立更加靈敏的市場“雷達”，實施及時精準打擊，構建疏導到位、守法經營、監管到位的市場共建、共管機制。

　　7.明確自律互助小組經費支出管理辦法。

　　結合卷煙零售現代終端建設，制定自律互助小組經費支出管理辦法，明確自律互助小組建設中可以開支費用類別、標準以及內部管理審批權限、流程，保障自律互助小組建設的經費需要。小組經費管理按照合法合規、預算管理、專款專用、科學合理的原則從單位的專賣管理經費和終端建設費用列支。

　　自律互助小組建設費用開支范圍包括：會議費用、活動費用、“小組之家”建設費用、獎勵激勵費用以及其他費用。龍州煙草根據轄區卷煙零售戶自律互助小組建設工作的情況，年初制定全年小組建設方案及所需經費的預算納入到全年預算計劃，報崇左市局專賣科、財務科審核，經市局（公司）審批后開支。

　　8.規范自律互助小組檔案管理。

　　規范卷煙零售戶自律互助小組建設工作檔案管理，做好自律互助小組建設資料的收集、分類、整理、歸檔、保管等工作，確保自律互助小組建設資料的齊全完整，提高自律互助小組工作效率。要明確自律互助小組電子類和紙質類檔案資料收集范圍、裝訂規范和管理、利用。

　　9.評估及保障激勵措施。

　　建立評估和激勵制度，將自律互助小組建設工作納入年度績效考核，督促各掛點小組不斷提高自律互助小組建設工作質量。龍州煙草每年要對自律互助小組建設情況進行專門總結，組織人員對自律互助小組建設的效果進行評估，