煙草在線專稿 當前,在行業的統一部署下,各級煙草專賣行政主管部門聯合郵政、公安部門,正在積極開展打擊寄遞渠道涉煙違法犯罪行為專項行動。如何做好輿論宣傳,確保活動順利開展,取得成效?筆者歸納出“六步法”,供專賣同仁參考。
一要張貼通告。作為公文的一種,通告具有事項告知和震懾不法分子等作用。因此,在開展打擊寄遞渠道涉煙違法行為專項行動前,煙草、郵政、公安等部門要聯合行文,印發通告,及時張貼在寄遞企業營業場所的醒目位置,讓寄遞渠道的從業人員特別是快遞員,通過看通報,了解理解專項行動內容及要求,牢記相關法律條文,自覺增強守法意識,積極配合檢查。在張貼通報時,要提醒寄遞企業的老板及從業人員,抽空閱讀通報,牢記于心,擴大宣傳,不能隨便撕毀通報,不能在通報上亂寫亂畫,要確保通報的嚴肅性和時效性,起到宣傳自震懾作用。除此之外,可借助錄音設備,巡回市場,宣傳通報主要精神,提高群眾知曉率,營造專項行動良好氛圍。
二要印發傳單。傳單雖小,作用蠻大。內容可以摘錄相關法律法規,可以編寫典型案例,還可以插圖,文字要精練,排版要新穎,增強傳單的可讀性和實用性。傳單要發放到寄遞企業負責人和從業人員手中,多多益善,不可吝惜。通過廣發傳單,讓寄遞企業員工常看常學,在思想上重視,在行動上配合。筆者認為,對于寄遞企業,傳單上要印制4個主要法律法規條文:一是關于運輸環節的。無準運證或超過準運證規定的數量托運或者自運煙草專賣品的,處以違法運輸煙草專賣品價值的20%到50%以下的罰款,可以按照國家規定的價格收購違法運輸的煙草專賣品。宣傳這條規定,主要是讓寄遞企業員工明白:無證運輸煙草專賣品是一種違法行為。還要宣傳沒收煙草專賣品好額違法所得的八種情形:1、非法運輸的煙草專賣品價值超過5萬元或者運輸卷煙數量超過100件;2、被煙草專賣行政主管部門處罰兩次以上的;3、抗拒煙草專賣執法部門的監督檢查人員依法實施檢查的;4、非法運輸走私煙草專賣品的;5、運輸無煙草專賣生產企業許可證的企業生產的煙草專賣品的;6、利用偽裝非法運輸煙草專賣品的;7、利用特種車輛運輸煙草專賣品逃避檢查的;8、其他非法運輸行為,情節嚴重的。二是關于郵寄方面的。卷煙、雪茄煙每件以二條為限(400支),郵寄煙葉和煙絲每件五公斤。用戶郵寄煙草及其制品,每人每次限寄一件,不準多件郵寄,或一次多件、多次交寄。三是關于異地攜帶的。個人乘坐車、船、飛機等交通工具,跨地市攜帶卷煙的最高限量為每人次1萬支(50條)。上述法律法規條文,一定要寫在傳單上,做到告知在先,宣傳到位,不給違法分子狡辯的機會。
三要公開電話。發現問題,及時舉報。舉報最快捷的方式就是撥打舉報電話。現實中,有的店主發現涉煙違法線索,很想舉報,但不知道舉報電話,也就放棄了舉報。因此,在開展專項活動中,一定要提高寄遞行業從業人員的舉報電話知曉率。如何提高知曉率?一要發放名片,公開煙草舉報電話。對于寄遞企業而言,快遞員是收集情報線索的主力軍和排頭兵,所以,要將名片發到快遞員手中,做到人手一張,隨身攜帶。二要利用微信、短信、QQ等信息平臺,公開舉報電話,擴大宣傳面。三要借助3.15、6.29.12.4等重大好的節日,宣傳煙草12313舉報投訴電話,不斷提升知曉率,方便群眾及時撥打舉報電話,向煙草部門提供涉煙違法犯罪活動情報線索,提高打擊的準確性和實效性。
四要培訓學習。查處寄遞渠道涉煙違法行為,需要掌握一定的方法技巧。比如,涉煙可疑郵件的外形包裝,來自重點地區涉煙郵件的信息特征、真假煙識別、如何投訴舉報等相關知識。為此,煙草專賣部門要利用開會、培訓、上門宣講等多種形式,做好寄遞企業員工的培訓教育。通過培訓,促使他們及時掌握相關知識,提高識別涉煙可疑郵件的技能水平,為查辦寄遞渠道涉煙違法犯罪案件奠定堅實基礎。
五要及時報道。在專項活動期間,煙草部門要借助行業內外新聞媒體,比如報刊、網站,微信公眾號等,及時宣傳報道專項活動進展情況、包括查辦的典型案件以及取得的好經驗、好做法,擴大社會影響面,不斷增強專項行動的凝聚力、戰斗力和威懾力。
六要表彰獎勵。對在專項行動中表現突出的執法人員和積極配合執法的寄遞企業,煙草部門要大張旗鼓地開展評選活動,對涌現出來的先進分子,要進行表彰獎勵,以提升正能量,營造“比學趕超”的工作新氛圍,進一步調動執法人員和寄遞企業員工參與打擊寄遞渠道涉煙違法行為的自覺性和主動性。
總而言之,打擊寄遞渠道涉煙違法行為時不我待,刻不容緩。筆者堅信,在國家局的統一安排部署下,在公安、郵政等部門的大力配合下,加上正確的輿論宣傳和特別能吃苦、特別能戰斗的工作作風,一定能夠打贏這場無硝煙的戰斗,切實維護良好的卷煙市場秩序,維護國家利益和消費者利益,促進行業持續健康發展。
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篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察