煙草在線專稿 碩果累累的金秋,正值舉國歡度國慶、家人團聚的中秋傳統(tǒng)佳節(jié),是烤煙收購關鍵期、卷煙銷售旺盛期和不法分子非法販賣烤煙、走私卷煙、銷售假煙的高發(fā)期。針對“三期疊加”的嚴峻形勢,云南省臨滄市煙草專賣局專賣管理隊伍放棄節(jié)假日休息,推行責任清單落實制,實施精準打擊,守住祖國西南邊境這塊凈土、為祖國的生日獻上一份厚禮、為傳統(tǒng)中秋帶來一份祥和,確保“兩節(jié)”期間“兩煙”市場秩序穩(wěn)定。
看數(shù)據(jù),專賣管理打擊涉煙違法犯罪的“責任感”
數(shù)據(jù)雖然枯燥無味,但最有說服力。2017年國慶、中秋前夕,9月29日,臨滄市局(公司)主要負責人主持召開臨滄市推進煙葉收購工作會議,會議明確要求,2017年煙葉收購工作要緊緊圍繞市場、質量、規(guī)范主線,專賣管理責任擔起來,規(guī)范管理嚴起來,質量效益提起來。制定下發(fā)《臨滄市國慶、中秋煙葉秩序維護和卷煙監(jiān)管專項行動方案》,標志著專賣管理保持打擊涉煙違法犯罪的高嚴態(tài)勢“警備狀態(tài)”。通過僅僅8天假日期間精準實施,全市共查處各類涉煙違法犯罪案件45起,其中,五萬元以上大要案6起,查獲涉案卷煙3895條,煙葉29.61噸,煙絲0.56噸,涉案金額224.4萬元。
看部署,專賣管理保持打擊涉煙違法犯罪的“創(chuàng)新感”
面對專賣管理工作的復雜形勢和繁重任務,牽住專賣管理工作“牛鼻子”,既抓煙葉收購秩序維護、卷煙打假打私,又抓卷煙市場空間奪回、大要案查處,創(chuàng)新專賣管理工作方法。從此次專項行動看,各縣(區(qū))局凡是專賣管理工作推進得快、落實得好的,都是思路得當、工作得力,善于牽住專賣管理工作“牛鼻子”。那么,他們的“牛鼻子”到底是怎么牽的?
? ? 一是強化情報收集。以云南涉煙情報工作站臨滄情報為依托,充分利用政府主導、煙草牽頭、相關執(zhí)法部門協(xié)作的“兩煙”打假打私長效機制,培養(yǎng)蘊蔽力量,夯實信息情報來源基礎,加大監(jiān)管監(jiān)控力度,做到人變我新,人新我變。
? ? 二是強化精準打擊。針對不法煙販違法手段更加隱蔽、逃避打擊能力不但增強的特點,不斷加強專賣執(zhí)法隊伍的專業(yè)技術學習,勇于探索改革創(chuàng)新,堅持依法行政、堅持有案必查,有計劃、有針對性的開展“兩節(jié)”專項行動,全面提高、提升專賣執(zhí)法隊伍查辦能力。
? ? 三是強化主導地位。進一步鞏固夯實在專賣市場檢查中的主導地位,熟練掌握并合理運用執(zhí)法技巧及處置的方式方法。善于發(fā)現(xiàn)檢查過程中的疑點問題及異常情況,及時匯報并積極參與、分析研判案件價值線索大小,為領導作出決策當好助手。
? ? 四是強化責任擔當。在“兩節(jié)”期間專項行動中敢于擔當、履職盡責,心明、眼亮、腳勤、手快,做到不亂查、漏查、錯查,合理安排搭配執(zhí)法人員,明確責任分工,制定相關處置預案,會同相關執(zhí)法部門分析研究案情,建立長效聯(lián)合執(zhí)法機制,始終保持打擊涉煙違法犯罪的高壓態(tài)勢。
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? ? 五是強化錯時監(jiān)管。為確保“兩節(jié)”期間“兩煙”市場秩序穩(wěn)定良好,錯時稽查,打破常規(guī)作息時間,適時有計劃、有目的、有重點的開展專項整治行動,明確市場檢查的內容及方式方法,突出重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點對象的監(jiān)管打擊,對市場危害大、涉及面廣、持續(xù)時間長的違法戶進行定點打擊,進一步加大、加強查處的頻次和力度,嚴防“兩煙”流入、流出的案件發(fā)生。
篤行致遠 2024中國煙草行業(yè)發(fā)展觀察