煙草在線贛州消息 為了深入推進依法行政,加快法治煙草建設步伐,進一步規范行政執法行為,加強行政權力的制約和監督,維護當事人和行政執法人員的合法權益,江西省贛州市煙草專賣局三舉措推進三項制度試點工作。
一是設立服務窗口,為群眾提供一站式服務。在市行政服務中心設立實體性服務窗口,配備了辦證服務設施,公開煙草專賣許可證的辦理流程和服務指南,及時發布并更新相關辦證信息,方便群眾辦理煙草專賣零售許可證;按照《國家煙草專賣局關于印發專賣監管隨機抽查事項清單和工作細則的通知》要求,建立健全檢查對象名錄庫和執法檢查人員名錄庫,確定抽查比例,公開隨機抽查事項清單等信息。辦證窗口工作人員著裝整潔,統一著裝上崗。與申請(咨詢)人交流時做到有問必答,面帶微笑、親切自然、言語和氣。
二是強化過程監管,促進執法人員規范執法、文明執法。規范執法記錄儀的使用,在開始執法前,及時檢查執法記錄設備的電池容量、內存空間,保證執法記錄設備正常使用。對現場檢查、調查取證、證據保全、文書送達等容易引發爭議的煙草專賣行政執法過程進行全過程音像記錄。在行政執法結束后,按照中隊名稱、執法記錄設備編號、執法人員信息、使用時間、案件當事人和案由名稱等項目分類存儲,嚴格管理。
三是嚴格案件審核,保障法律法規的正確實施。行政執法案卷嚴格按照《國家煙草專賣局煙草專賣行政處罰案卷標準》制作和裝訂,建立執法案卷檔案。法規人員加強過程監管,重大案件根據《國家煙草專賣局關于印發煙草專賣重大執法行為法制審核辦法(試行)的通知》(國煙法〔2016〕2號)規定的工作流程、送審材料、工作時限,完善法制審核工作方式和處理機制,保護行政管理相對人的合法權益,保障了法規的正確實施,有效促進專賣執法工作程序化、規范化。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察