煙草在線專稿　　為了貫徹落實(shí)國(guó)家局、區(qū)局工作部署和要求，有效發(fā)揮專賣部門和內(nèi)管部門的職能作用，進(jìn)一步規(guī)范商業(yè)企業(yè)卷煙經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，積極建立齊抓共管、嚴(yán)格規(guī)范的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)維護(hù)卷煙市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，加強(qiáng)商業(yè)企業(yè)專賣內(nèi)管協(xié)同配合工作，進(jìn)一步完善專賣內(nèi)管協(xié)同配合機(jī)制。

　　一是完善隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)專賣隊(duì)伍和內(nèi)管隊(duì)伍建設(shè)，提升專賣員和內(nèi)管員的綜合素質(zhì)，積極轉(zhuǎn)變觀念，提升專賣和內(nèi)管工作水平。一是加強(qiáng)專賣員、內(nèi)管員相關(guān)技能培訓(xùn)，通過(guò)專賣行政執(zhí)法資格考試，取得專賣員、內(nèi)管員任職資格。二是要加強(qiáng)專賣員、內(nèi)管員煙草專賣法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，提高專賣員、內(nèi)管員依法依規(guī)開(kāi)展監(jiān)管工作質(zhì)量。三是加強(qiáng)對(duì)專賣員、內(nèi)管員協(xié)同調(diào)查的培訓(xùn)力度，提高專賣員、內(nèi)管員實(shí)地核查的能力和水平。

　　二是完善信息互通。內(nèi)管部門在日常監(jiān)管及真煙案件分析等工作中，發(fā)現(xiàn)卷煙異常銷售線索、舉報(bào)投訴等需要調(diào)查核查的情況，要及時(shí)將涉及的零售戶及相關(guān)信息反饋專賣部門，專賣部門要在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核查，并將調(diào)查結(jié)果反饋內(nèi)管部門。專賣員在日常市場(chǎng)監(jiān)管時(shí)，發(fā)現(xiàn)卷煙營(yíng)銷不規(guī)范行為、卷煙配送不到位等情況，及時(shí)向內(nèi)管部門反饋。

　　三是完善資源共享。加強(qiáng)“四員”信息互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)資源共享，共同監(jiān)管轄區(qū)市場(chǎng)。內(nèi)管員、專賣員、客戶經(jīng)理、配送員要切實(shí)履行好工作職責(zé)，收集市場(chǎng)信息，通過(guò)聯(lián)席會(huì)、晨會(huì)、專銷例會(huì)等形式進(jìn)行反饋，及時(shí)、有效了解和掌握市場(chǎng)，監(jiān)控市場(chǎng)。

　　四是完善信息監(jiān)管。進(jìn)一步做好信息系統(tǒng)的完善與整合，為專賣員、內(nèi)管員加強(qiáng)監(jiān)管力度、提高工作效率提供強(qiáng)大的技術(shù)支撐和監(jiān)管手段。內(nèi)管人員要充分發(fā)揮內(nèi)管系統(tǒng)、V3系統(tǒng)功能，加強(qiáng)對(duì)銷售異常區(qū)域、易被套購(gòu)品牌和銷售波動(dòng)較大零售戶的監(jiān)管，分時(shí)間段對(duì)重點(diǎn)易被套購(gòu)品牌進(jìn)行分析，主動(dòng)落實(shí)監(jiān)管任務(wù)，通過(guò)多種手段、多種途徑，扎實(shí)開(kāi)展預(yù)警的實(shí)地調(diào)查核實(shí)工作，及時(shí)、客觀、準(zhǔn)確地查找銷售異常情況，對(duì)調(diào)查核實(shí)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的異常情況及時(shí)處理，提高實(shí)地核查質(zhì)量，有效預(yù)防和制止不規(guī)范行為的發(fā)生。

　　五是嚴(yán)格問(wèn)責(zé)制度。“有權(quán)必有責(zé)，失責(zé)受追究”，這是責(zé)任制度的核心和真諦。專賣人員和內(nèi)管人員肩負(fù)著維護(hù)卷煙市場(chǎng)秩序穩(wěn)定、規(guī)范的責(zé)任，必須牢固樹(shù)立守土有責(zé)意識(shí)。要建立起嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，明確違規(guī)經(jīng)營(yíng)及監(jiān)管失職失責(zé)等問(wèn)題問(wèn)責(zé)的程序及尺度，在嚴(yán)肅處理違規(guī)經(jīng)營(yíng)人員的同時(shí)，嚴(yán)厲追究監(jiān)管失職人員的責(zé)任。

　　六是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)作用。拿破侖說(shuō)：“一頭獅子帶領(lǐng)的羊群能打敗一只羊帶領(lǐng)的獅群”！換句話說(shuō)，古今中外的平民和領(lǐng)袖都認(rèn)可一件事情是：領(lǐng)導(dǎo)的作用是至關(guān)重要的！同樣的，煙草行業(yè)中各企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)作用是專賣內(nèi)管協(xié)同配合工作中極為重要的一環(huán)。沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)的帶動(dòng)引領(lǐng)，沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)的強(qiáng)力支持，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的重視、支持，專賣內(nèi)管協(xié)同配合工作就可能會(huì)成為無(wú)水之源、無(wú)本之末。

　　專賣內(nèi)管協(xié)同配合機(jī)制需要統(tǒng)一思想、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)保障，營(yíng)造全員共同參與、共同監(jiān)管的良好氛圍；要及時(shí)反饋、狠抓落實(shí)，專賣部門、內(nèi)管部門加強(qiáng)與卷煙營(yíng)銷部門的溝通，對(duì)其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提出監(jiān)管意見(jiàn)和建議，相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)回復(fù)意見(jiàn)采納及整改情況；要明確責(zé)任，嚴(yán)格追責(zé)，區(qū)局、市局將對(duì)各單位專賣內(nèi)管協(xié)同配合工作定期進(jìn)行檢查，對(duì)落實(shí)不力、溝通協(xié)調(diào)不暢的，將嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任。