煙草在線大新消息 2018年“春節”即將來臨,卷煙市場將迎來一年一度的銷售旺季。眾所周知,卷煙銷售旺季也是涉煙違法案件的“高發期”。廣西壯族自治區大新縣煙草專賣局(營銷部)就如何做好節日期間的卷煙打假和市場監管工作,給消費者創造一個放心滿意的購物環境,組織召開全體專賣人員專題研究會議,部署強化節日市場監管要堅持做到“五個突出”。
摸底調查突出“精準”。卷煙零售有七種不同經營業態,市場有大戶,也有小戶;有持證戶,還有不少明暗結合的無證戶。涉煙違法行為種類多,如銷售假冒走私卷煙,無證運輸卷煙,無證批發卷煙,亂渠道進貨等。由此可見,卷煙市場較為復雜,市場監管任重道遠,摸底調查工作尤為重要。特別是開展節日市場專項治理活動之前,一要精心組織、重點排查轄區名煙名酒店、賓館飯店、公共娛樂場所、名優土特產店、禮品回收店、副食批發部、特殊經營場所及持證人為外省戶籍的卷煙零售戶,二要完善經營大戶、無證戶和寄遞企業信息檔案,為日常監管提供第一手資料。三要運用“APCD”工作法,對營銷部門反饋的異常戶進行分析,為專項行動提供有效線索。通過摸底子,建檔案,確保監管有方向、有重點,有的放矢,精準打擊,提升監管效能。
聯合執法突出“效果”。聯合執法是震懾涉煙違法分子的有效途徑,也是提升煙草執法辦案水平的重要手段。節日期間,要爭取當地政府的支持,及時召開節日期間市場治理聯席會議,明確職責,部署任務,充分發揮卷煙打假破網聯合執法辦案協作機制作用。一要在監管對象經營場所,張貼通告,向零售戶、物流快遞員、交通運輸站點工作人員中發放舉報名片,建立健全涉煙違法信息情報搜集網絡。二要開展聯合執法活動。檢查中要做到亮證執法,依法檢查,同時開啟執法記錄儀,全程拍錄執法過程,營造出聯合執法的良好氛圍。三要深挖案源,對發現的線索和證據上追下查,深挖細排,力爭以小案牽大案、以個案破網絡,實現大要案件突破。
寄遞企業監管突出“重點”。當前,依法打擊寄遞企業涉煙違法行為,已成為市場監管的重中之重。一要建立寄遞假煙案件信息庫,掌握寄遞企業的工作流程、收貨發貨時間以及從業人員的基本信息,便于開展專項活動。二要定期合公安、郵政管理部門對轄區寄遞企業進行專項檢查,形成執法合力,營造執法氛圍,提高監管成效,三要突出重點。專賣人員每個工作日進駐寄遞企業,采取手摸、眼觀、儀器檢測相結合的辦法,對來自東興、防城等重點地區的快遞件逐一檢查,不放過任何假煙快遞可疑件,有效打擊互聯網和物流寄遞渠道販售假冒偽劣卷煙行為。
大戶監管突出“監管頻次”。守法大戶是卷煙銷售的“排頭兵”排頭兵,違法大戶是擾亂市場秩序的“牛皮癬”。當前,行業十分重視大戶監管,取得了顯著成效,節日市場需求旺盛,大戶違規行為勢必增多,因此要強化節日期間的大戶監管工作。一要根據營銷系統提供的而銷售數據,及時確定大戶名單,細分一般大戶和重點大戶。二要采取不同的監管頻次實施大戶監管,提高監管效率。對首次違法違規購進區外真品卷煙大戶提出警告并予以行政處罰,對兩次以上違法購進的大戶,堅決取締其卷煙零售許可資格。
客戶自律監管突出“教育”。強化客戶自律是提升終端建設水平的需求,也是配合市場監管的有效途徑。節日期間。要積極發揮客戶自律組織的智能與作用,使之成為市場監管的“好幫手”。一方面,強化客戶自律組織建設,不斷完善客戶自律組織制度建設和管理流程,確保行業相關工作措施落到實處;另一方面,以客戶自律小組為平臺,堅持每月召開一次小組會議,宣傳煙草專賣法律法規,通報身邊典型案例,教育廣大客戶守法經營,特別是要嚴格遵守明碼標價政策,自覺做到守價經營,規范經營,不低價銷售,不相互“砸價”,相互監督,共同維護良好的卷煙零售價格秩序,讓消費者放心購買卷煙。通過宣傳教育,強化監管,不斷增強客戶守法、規范、自律意識,提升卷煙銷量和卷煙結構,進而提振經營信心,實現“客我雙贏”。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察