煙草在線專稿　　物轉(zhuǎn)星移，隨著淘寶、微信等電商平臺的崛起，快遞物流企業(yè)的爆發(fā)式增長，各行業(yè)都從傳統(tǒng)模式向互聯(lián)網(wǎng)+模式發(fā)展靠攏，假私非煙也同樣搭上電商平臺的快車，借力快遞物流渠道蓬勃發(fā)展，物流寄遞環(huán)節(jié)成為卷煙非法流通的一個(gè)重要途徑。

　　新形式下，涉煙違法分子利用物流快遞公司的制度漏洞、物流快遞人員收件管理不嚴(yán)、勾結(jié)物流快遞人員等條件，運(yùn)用化名、精心包裝掩飾非法卷煙、分多批次發(fā)貨等方法，使得涉煙違法運(yùn)輸更加高效、隱秘；煙草執(zhí)法部門則受到執(zhí)法地域、執(zhí)法權(quán)限、檢測手段的限制，查處物流寄遞環(huán)節(jié)涉煙案件存在很多困難。

　　為遏制物流寄遞環(huán)節(jié)涉煙違法行為，全國、全省煙草專賣工作會議將物流寄遞環(huán)節(jié)監(jiān)管納入重點(diǎn)工作，國家局聯(lián)合公安部、交通運(yùn)輸部、國家郵政局聯(lián)合印發(fā)“建立物流寄遞環(huán)節(jié)打擊涉煙違法犯罪協(xié)作機(jī)制”的意見大綱。筆者認(rèn)為，不在物流快遞重要地域，沒有中轉(zhuǎn)功能的縣級煙草專賣局當(dāng)從細(xì)節(jié)入手，采取“五深法”優(yōu)化物流寄遞環(huán)節(jié)監(jiān)管，堅(jiān)決打擊物流寄遞環(huán)節(jié)涉煙違法行為。

　　一是深化物流快遞站點(diǎn)，網(wǎng)點(diǎn)信息檔案建設(shè)。通過深入摸排，建立各物流快遞站點(diǎn)動態(tài)管理檔案，包括站點(diǎn)地址、各貨運(yùn)車輛到貨時(shí)間、駕駛員快遞站點(diǎn)聯(lián)系方式，及時(shí)獲取每日流水線確切工作時(shí)間，根據(jù)各快遞站點(diǎn)工作時(shí)間分多個(gè)檢查小組分組出擊檢查，優(yōu)化出擊時(shí)機(jī)、確保全覆蓋式蹲點(diǎn)監(jiān)管。

　　二是深入分析面單信息，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)作用。通過采集已經(jīng)查獲的涉煙快遞面單信息，與兄弟單位共同建立數(shù)據(jù)庫，提前發(fā)現(xiàn)可疑快遞包裹單號，解決流水線盲查過程中快遞件打擊精準(zhǔn)度問題。

　　三是深挖完善檢查方法，提升流水線盲查效率。組織物流快遞專項(xiàng)行動小組人員互相交流學(xué)習(xí)物流寄遞環(huán)節(jié)涉煙監(jiān)管方法，總結(jié)出流水線盲查“四探法”：一探面單細(xì)節(jié)，根據(jù)外觀和面單中收件人、發(fā)件人信息模糊不全，發(fā)貨地為廣東、福建等“敏感高發(fā)區(qū)”和貨到付款、自取字樣等情形，初步篩查可以包裹；二探重量體積，通過觀察包裹重量及體積判斷卷煙數(shù)量，以一條煙300g、27.5cm*8.5-9cm*4-5CM為參照標(biāo)準(zhǔn)，剔除部分安全包裹；三探迷惑信息，通過快遞件在搖晃下反饋的聲音，判斷是否存在寄件人在包裹中摻雜填充物以混淆重量體積、影響判斷的情況，進(jìn)一步證實(shí)猜測；四探包裹氣味，判斷縫隙穿刺法下的快遞件氣味是否含有煙草味道，最終排查出涉煙包裹。

　　四是深層凝聚監(jiān)管合力，協(xié)作打擊物流寄遞環(huán)節(jié)涉煙違法。切實(shí)履行國家煙草專賣局、公安部、交通運(yùn)輸部、國家郵政局聯(lián)合印發(fā)“建立物流寄遞環(huán)節(jié)打擊涉煙違法犯罪協(xié)作機(jī)制”的意見，充分發(fā)揮煙草專賣管理部門的主導(dǎo)作用，加強(qiáng)收集、分析涉煙違法情報(bào)，聯(lián)合相關(guān)部門依法開展物流寄遞環(huán)節(jié)打擊涉煙違法犯罪專項(xiàng)行動，解決執(zhí)法權(quán)限問題。

　　五是深耕情報(bào)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，組建物流快遞行情內(nèi)部情報(bào)網(wǎng)絡(luò)。積極拓展線索情報(bào)收集網(wǎng)絡(luò)，投訴舉報(bào)途徑，面向大眾宣傳舉報(bào)獎勵政策，重點(diǎn)動員物流、快遞工作人員加入情報(bào)隊(duì)伍，充分運(yùn)用物流、快遞工作人員工作優(yōu)勢，對有效線索進(jìn)行分析研判、跟蹤監(jiān)管，共同編織物流寄遞環(huán)節(jié)監(jiān)管大網(wǎng)，切實(shí)拓寬物流快遞監(jiān)管的情報(bào)網(wǎng)，拓寬案件來源渠道。

　　綜上所述，相信通過辨別技巧的總結(jié)提煉、物流快遞企業(yè)的積極配合和廣大群眾的積極參與，一定能夠有力切斷物流寄遞卷煙非法鏈條，共同構(gòu)筑高壓嚴(yán)打的監(jiān)管態(tài)勢和安全放心的消費(fèi)環(huán)境。