煙草在線專稿　　法治建設是政治文明建設的重要內容，社會文明進步的最重要標志之一就是法治進步。黨的十九大報告提出：堅定不移走中國特色社會主義法治道路，完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。

　　煙草行業的發展需要完善的法律法規制度保駕護航，因此在當前新形勢下，只有全面深入推進法治煙草建設，才能進一步鞏固和完善煙草專賣制度。

　　本文對新形勢下縣級煙草專賣局推進法治煙草建設提出幾點建議，以期不斷提高縣級煙草專賣局依法行政、依法管理、守法經營的能力和水平。

　　全面宣貫法治教育，營造良好法治氛圍。抓好干部職工學法用法工作，堅持領導干部帶頭學法尊法，將相關法律法規列入黨支部年度學習計劃，每年至少組織一次集體學法。通過微信、展板、普法專欄等形式，開展法治宣傳教育，落實黨的十九大關于全面深入推進法治建設精神，除了加深對《煙草專賣法》、《煙草專賣法實施條例》等煙草相關法律法規的宣貫，還要做好《合同法》、《勞動法》、《行政法》等法律法規的普及，切實提升干部職工學法用法水平。同時，面向零售客戶和消費者，開展主題普法宣傳活動，重點宣傳煙草專賣法律法規、真假煙鑒別技巧、典型執法案例等，增強零售客戶和消費者的守法意識和維權能力。

　　加強專賣隊伍建設，提升依法行政水平。加強專賣人員執法資格管理，對新加入專賣隊伍的專賣人員進行崗前法律法規知識培訓，對調離專賣崗位的人員，收回執法證件和徽章，并注銷執法檢查證。嚴格執法人員執法資格審查，加強執法檢查證的申領、發放和管理工作，對于沒有通過執法資格統一考試的人員，禁止從事專賣執法活動。內管人員不定期對專賣人員行政執法活動進行檢查，專賣人員是否存在利用職務之便“吃、拿、卡、要”，是否存在以權謀私、不嚴格根據法律制度執法的違法違紀現象，一經發現，將嚴厲懲處。

　　建立健全規章制度，確保各項工作有法可依?！皼]有規矩，不成方圓”，制度是一切措施得以順利實施和執行的保障，必須堅持依法生產經營管理為主線，建立健全適合縣級煙草專賣局和市場需求的規章制度，如案卷自查制度、辦事公開民主管理制度等，建立的規章制度必須符合實際需要，有可執行性，以規范各項生產經營活動。

　　完善法律風險預案，提升服務保障能力。完善防控體制機制，著力建構事前全面預防、事中有力控制、事后有效救濟的法律風險預案體系，做好風險信息宣貫，促進體系與信息化、標準化建設相融合。同時，法規人員結合熱點問題和最新法律法規，不斷完善法律風險預案。

　　全面深入推進法治煙草建設是行業防范和應對各種挑戰和法律風險的必然選擇，是提高依法行政、依法管理、依法生產經營工作水平的需要。法治煙草建設是一個不斷探索不斷實踐的過程，更是一項復雜的系統工程，因此，廣大干部職工必須統一思想，切實增強法治理念，凝心聚力，敢于擔當，勇于實踐，全面推進法治煙草建設，為煙草行業持續健康發展保駕護航。