煙草在線專稿　　新常態下，煙草行業保持稅利平穩增長的壓力明顯增大，尤其是在“四大難題”不斷凸顯基礎上，當前還突出面臨產品銷量下滑、生產成本上升、商業利潤透支的嚴峻形勢。面對壓力和挑戰，國家局對行業的消費環境建設提出了“規劃先行、突出重點、穩步推進”的發展要求，本分簡單通過對當前卷煙消費環境建設的現狀分析、對卷煙消費環境建設產生阻力的原因剖析，淺談卷煙消費環境建設的對策與思考。

　　一、卷煙消費環境建設的意義

　　當前隨著社會控煙輿論呼聲越來越大與控煙條例越來越嚴格，煙草行業所要處理的矛盾越來越大，從2017年卷煙銷售工作會議的對行業的消費環境建設提出了“規劃先行、突出重點、穩步推進”的發展要求上看，國內卷煙消費環境建設在隨后的幾年將會是重中之重。其意義如下：

　　保障消費者吸食卷煙的權益。隨著社會輿論壓力以及控煙條例的出臺，部分消費者意識到在公共場所吸煙所要承擔的法律責任、社會責任。維護消費者吸食的權益，營造綠色的卷煙消費環境，給予消費者吸食卷煙的尊嚴感，才能保障卷煙銷量指標的達成、稅利目標的達成，以及社會對煙草專賣制度理解和支持。

　　保障零售客戶卷煙銷售的利益。消費者的消費渠道和消費精準度、消費的決定了零售客戶卷煙銷售的盈利，煙草行業實施的是專賣專營制度，只有煙草專賣管理部門堅持凈市場、堵渠道、守國門，堅持打假打私力度不變，保障卷煙消費環境，消費者才會在持證戶中消費卷煙，保障煙草零售客戶的卷煙銷售利益。

　　發揮商業企業價值的客觀要求。商業企業的政策趨勢如市場化趨向改革的發展、三精營銷（精確信息、精細分配、精準投放）等，讓卷煙投放精細程度愈加符合消費者的真實需求，愈加符合消費者的消費心理，消費者的“心理消費環境”才能得到進一步的擴大和升級，行業的稅利目標也得以達成，充分體現了消費者利益至上，國家利益至上的行業共同價值觀。

　　影響卷煙消費行為的重要因素。擁有完善機制的卷煙消費環境，不僅可以拉近客我關系，打下良好的一線工作基礎，促進煙草行業積極的調控精度，調整好工作的擺位，提升消費者的消費信心，維護消費者消費尊嚴，還能在新形勢下，對于政策的發展有著利好的作用。

　　二、當下卷煙消費環境建設的現狀

　　卷煙消費環境逐漸被社會輿論、控煙政策擠壓。一方面筆者調查部分城市的大型購物商場、電影院、娛樂中心、超市等公共場所，設有專門吸煙點或者吸煙區的只有少數，而大部分都是不提供吸煙場所的，部分場所甚至卷煙、火機都不能帶進去。另一方面，人們對煙民的歧視，認為吸煙有害健康被極端化、擴大化，加上日趨嚴苛的控煙政策條例，讓煙民們沒有絲毫尊嚴。

　　非法消費渠道以及非法消費形式日益增加破壞煙草形象。一方面微信、淘寶等網絡購物平臺、通訊平臺，出現了大量價格低廉，卻聲稱品質一樣的假煙，部分消費者沒有真假煙分辨能力以及貪小便宜心理，通過類似的非法消費渠道進行購買卷煙，卷煙在市場上以假亂真、渾水摸魚；另一方面白皮煙、彩虹煙、電子煙、進口煙等這些危害大、致癌物質超標的“新式卷煙”悄然滲入市場，人們把此類煙與工業企業生產卷煙混作一談，一刀切的認為這些都是出自于煙草公司的卷煙，以致于被掛上有害物質、致癌物質超標的標簽，嚴重破壞煙草形象，卷煙消費環境“狼煙四起”。

　　三、當前阻礙卷煙消費環境建設的原因分析

　　對卷煙消費環境建設概念感知度不強。具筆者調查，一是行業內了解什么是卷煙消費環境的只有少數，大部分同時把卷煙市場環境和卷煙消費環境混作一談，雖然2017年全國卷煙銷售工作會議上明確指出了卷煙消費環境建設的發展要求，但基層應聲不足，許多員工認為卷煙消費環境建設是領導的事情，缺乏積極主動的思想認知，沒有精神支柱作支撐，心未往一處想，步調不一致，勁就難以往一處使。

　　煙草行業對卷煙消費后環境建設重視程度不足。一方面從消費階段上看，卷煙消費環境包括消費前環境、消費中環境以及消費后環境。部分商業企業在作用于市場的政策上，僅僅從貨源調控、市場需求、品牌宣傳、終端建設四大角度出發，如三精營銷（精確信息、精細分配、精準投放）、自律互助小組等，這些都是僅限于消費前以及消費中環境的對策和調控。而都忽略了消費后環境的重要性，呈現出了零售戶庫存增大、卷煙動銷率下滑、消費者需要飽和的現狀。

　　卷煙消費環境建設力量單薄。卷煙消費環境建設不僅僅從卷煙市場、卷煙消費環境出發，與社會其他類型環境往往都是交互的，如卷煙消費環境與彩票消費環境在購買過程中就出現交互現象，消費者在購買彩票或者卷煙的時候，因為人的湊整心理有很大概率會兩者一起購買。所以要做好卷煙消費環境建設，要從社會各個類型消費環境出發，通過聯系其他部門或者單位如工業企業、零售客戶、黨政機關、中國福利彩票、物流公司等，聯合建設，整體推進。但目前，就開展的工作上看，僅有工商協同、以及專銷零三位一體、自律互助小組的力量。

　　卷煙消費背后所帶來的價值和危害兩者平衡點未找到。隨著社會輿論與控煙條例的擠壓，人們忽視了煙草致力于降焦減害、保證煙草質量的科研努力，也忽視了發展煙草可以為國家帶來經濟效益與利益、為國家出口創匯、提高農民農村地區的收入等，以致于一股腦的把天平嚴重傾斜到卷煙危害這一邊，丟失了價值和危害的平衡點。

　　四、卷煙消費環境建設的對策與思考

　　國內卷煙消費環境目前體系還未得到完善，必須按照2017年國家局對行業的消費環境建設提出的“規劃先行、突出重點、穩步推進”的發展要求，先規劃處卷煙消費環境體系的模型輪廓，找到重點的工作擺位，將模型逐步描邊寫實，穩步推進，最終形成完好的卷煙消費環境。

　　從政策角度出發，爭取多方聯動。參照日本推行的“分煙”概念，汲取長處作用于國內市場，要做到審時度勢，把握原則，利用卷煙消費環境與其他類型環境的交集點，通過環境之間的相互作用，進而促進各方市場的體系完成。了解政府對煙草消費環境建設的態度，力爭黨政機關層面的支持，因地制宜，不同地區制定不同的政策法律法規，還要持續推進工商協同，提高品牌的知名度和形象，贏得更多單位部門的認可。

　　從煙草持續發展出發，持續推進三位一體現代終端建設。一方面持續推進自律互助小組在卷煙市場上的作用，一是借助四眾模式“眾謀眾購眾籌眾銷”以及消費環境的交互作用，讓卷煙消費環境與其他消費環境緊扣發展；二是借助共管市場、五十米責任田的機制，凈化卷煙消費環境；三是借助共育品牌、共用終端的方式，進一步打開市場需求，充分了解市場信息，精細分配貨源，精準投放市場，精致服務客戶，進而改善卷煙消費環境。

　　另一方面推進煙柜亮化工程、鼓勵客戶提升形象，通過視覺博取消費者眼球，給消費者當來更佳的消費體驗，充分發揮終端建設的六大功能，進而改善卷煙消費環境。

　　從社會輿論與控煙角度出發，平衡價值。一方面要保證煙草的質量，持續不斷研發更多降焦減害的卷煙；要維護好卷煙市場環境，持續不斷打擊違規違法行為，凈化市場，保證卷煙營銷暢通無阻，順利完成稅利目標；做好行業的標榜，做好企業管理和隊伍建設，更多的向社會各界展示煙草的正面良好形象。一方面要借助互聯網+，向消費者、零售客戶、社會媒體等多方面宣傳煙草行業，客觀評價煙草的利弊，營造良好輿論氛圍。這樣不僅能帶給消費者愉快安全的享受，也能給國家帶來利益，做到雙贏。