煙草在線專稿　　科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展使得人們之間的交流更為密切，同時，社會環(huán)境、經(jīng)濟(jì)形勢、宏觀政策的客觀影響煙草專賣市場監(jiān)管也面對更多的困難和挑戰(zhàn)，省局在此形勢下提出了“創(chuàng)建優(yōu)秀商業(yè)企業(yè)”的口號，那么如何打造優(yōu)秀商業(yè)企業(yè)呢，根據(jù)日常的市場監(jiān)管，筆者認(rèn)為，大數(shù)據(jù)市場監(jiān)管作為高科技時代下的產(chǎn)物，對市場的維護(hù)有著不可低估的作用，如果能將基層市場監(jiān)管與“大數(shù)據(jù)”分析有機(jī)結(jié)合，將進(jìn)一步提高專賣市場監(jiān)管效能，為卷煙市場秩序穩(wěn)定提供重要的技術(shù)保障。

　　一、當(dāng)前大數(shù)據(jù)收集和分析面臨的困難

　　1.在專賣工作無論是日常的市場檢查的系統(tǒng)操作里，在數(shù)據(jù)收集的方面雖然看起來數(shù)據(jù)很全面也很合理，但是在準(zhǔn)確性方面很欠缺，一方面，數(shù)據(jù)的收集和錄入主要依靠專賣人員手工操作，人為因素存在一定的誤差；另一方面，收集的數(shù)據(jù)很凌亂，沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)性，既不利于數(shù)據(jù)整合分類，也不利于之后的分析應(yīng)用。例如案件錄入的操作涉案卷煙的收集，查獲的同一品牌的卷煙，一個網(wǎng)格錄入為84mm萬寶路（爆珠清香），另一個網(wǎng)格又錄入為84mm萬寶路（硬）。因?yàn)闆]有精確的定義名稱，同一種卷煙在不同案件中就會出現(xiàn)被冠以不同名稱的情形；除此之外，在系統(tǒng)當(dāng)中，數(shù)據(jù)的及時更新維護(hù)也沒有得到重視。例如在證件管理中的零售戶聯(lián)系電話變動、案件審理中卷煙性質(zhì)變動時，如果不及時維護(hù)原始數(shù)據(jù)，將對后面的數(shù)據(jù)分析帶來不可避免的差錯。

　　2.數(shù)據(jù)只是單一的收集儲存，對數(shù)據(jù)的分析和利用很少，沒有充分地發(fā)揮大數(shù)據(jù)在決策支持、精益管理等方面的作用。如在市場需求預(yù)測方面，當(dāng)前的現(xiàn)狀是一種“從上而下，層層供給”預(yù)測現(xiàn)象，對消費(fèi)者、零售客戶的需求信息表達(dá)機(jī)制不順、平臺不多、貢獻(xiàn)不大，很多零售戶和消費(fèi)者反映自己需求的某種卷煙得不到供給，當(dāng)需求沒有達(dá)到預(yù)期，市場就得不到穩(wěn)定，給專賣工作帶來巨大壓力，行業(yè)在供給方面和消費(fèi)者沒有實(shí)現(xiàn)充分的信息互動。

　　3.在專賣管理的工作當(dāng)中，對所收集的數(shù)據(jù)很多，但都僅僅停留在各自監(jiān)管的系統(tǒng)中，信息沒有得到共享和聯(lián)系，無法為管理決策、案件審理和案件查處帶來有效的信息支撐，例如專賣人員在日常的市場檢查當(dāng)中，只是根據(jù)自己在市場得到的信息制作檢查日志來完成，像“無頭蒼蠅”一樣檢查市場。收集數(shù)據(jù)的意義不在于自我儲存和自我分析，而在于共同分析各自所得到的信息、一起分析發(fā)現(xiàn)背后隱含的價值。在證件管理系統(tǒng)當(dāng)中，數(shù)據(jù)目前只發(fā)揮了其最基本的辦證功能，基本沒有對信息進(jìn)行深度挖掘；案件審理系統(tǒng)雖然已開始了大數(shù)據(jù)理論的初步應(yīng)用，但目前建立的模型相對簡單，提供的數(shù)據(jù)支持寥寥無幾，無法對查處案件背后進(jìn)行深入的研究。因此，進(jìn)一步挖掘數(shù)據(jù)是今后需要研究的課題。

　　二、如何更好發(fā)揮大數(shù)據(jù)在專賣工作中的應(yīng)用

　　1.完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息。專賣部門要注意收集市場監(jiān)管的各類數(shù)據(jù)信息，除了在檢查時所收集到的信息，還要從報(bào)表中分析數(shù)據(jù)，確保采集到的數(shù)據(jù)覆蓋專賣管理的各個方面。同時，要確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和時效性，保證反映卷煙市場的真實(shí)現(xiàn)狀。在完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息的基礎(chǔ)上，通過與相關(guān)部門提供的相關(guān)數(shù)據(jù)，以及在快遞部門查處過程中所掌握的數(shù)據(jù)進(jìn)行比對碰撞，通過篩選、分析，從而發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)線索。例如，通過查處的快遞包裹所對應(yīng)收貨人的詳細(xì)信息，和系統(tǒng)零售戶基本信息數(shù)據(jù)的比對，如一致，即可對零售戶進(jìn)行詳細(xì)檢查；一層一層遞進(jìn)，通過重點(diǎn)客戶、網(wǎng)絡(luò)售煙人員信息與網(wǎng)警網(wǎng)上巡查數(shù)據(jù)的碰撞，查找互聯(lián)網(wǎng)案件信息，及時搜集證據(jù)，為案件處理提供有效依據(jù)。

　　2.加強(qiáng)專賣監(jiān)管，推動粗放監(jiān)管向精確監(jiān)管轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)市場監(jiān)管具有一定的盲目性，往往通過地毯式的排查，或憑市場管理員的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行，缺乏針對性。要適應(yīng)市場監(jiān)管形勢的變化，必須從粗放監(jiān)管向精確監(jiān)管轉(zhuǎn)變，使監(jiān)管更具針對性、有效性。同時，要應(yīng)用好現(xiàn)代化監(jiān)管工具，借助現(xiàn)有的APCD市場監(jiān)管工作法、網(wǎng)格化管理等工具，強(qiáng)化分析環(huán)節(jié)的運(yùn)算智能化。利用APCD系統(tǒng)這一智能平臺，對導(dǎo)入的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，排查重點(diǎn)監(jiān)管對象和異常情況，在此基礎(chǔ)上編制切實(shí)可行的監(jiān)管計(jì)劃，讓專賣人員帶著問題進(jìn)市場，從而提高監(jiān)管效率。

　　面對專賣管理新的發(fā)展趨勢，在市場監(jiān)管上，我們必須轉(zhuǎn)變思路、轉(zhuǎn)變態(tài)度，從工作實(shí)際出發(fā)，將“大數(shù)據(jù)”理念融入日常監(jiān)管，切實(shí)發(fā)揮多方監(jiān)管合力，保證卷煙市場凈化率，為卷煙銷售、稅利目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)奠定基礎(chǔ)。