煙草在線專稿　　本文以縣級煙草商業企業為例，探討基層如何強化心往一處想、勁往一處使的責任擔當，千方百計補短板，做好中心工作，推動企業向更好的方向發展。

　　一、普遍存在的問題

　　站在新時代的新起點上，客觀分析當下基層煙草單位普遍存在的問題，主要有：創新意識不明顯，開拓意識略有不足；品牌培育不突出，宣傳針對、跟蹤效率、服務力度有所欠缺；基礎管理不扎實，持續精細做的不夠；監管方式不穩定，轉型升級不突出。

　　二、如何做好當前中心工作

　　（一）借助巧力。

　　1.借助有關單位。

　　建立健全聯合執法長效機制，加強與公安、市管、郵政等部門及區各鄉鎮的溝通合作，通過完善聯席會議、定期檢查、信息共享、劃稅促管、長期合作、案件移送制度，有效形成監管合力。

　　一是加強聯席會議制度。定期與有關單位召開卷煙市場聯合監管工作聯席會議，通報卷煙市場打假打私工作情況，分析市場形勢，研究方法對策，制定措施和聯合打擊行動。二是不定期檢查制度。針對大型商超等重點場所、物流寄遞等重點領域，通過成立聯合執法隊或市場檢查小組等形式，定期或不定期開展市場執法檢查活動，提升聯合監管效能。三是完善信息共享制度。充分發揮煙草市場監管舉報專線和消費者投訴熱線作用，及時獲取涉煙違法活動線索及其他線索；在日常檢查中發現假酒或其他假冒注冊商標商品，第一時間報給市管局。四是利用劃稅促管監管市場。通過與政府協調，上繳稅收額由縣級局劃分到各鄉鎮，促使在日常檢查中，與卷煙零售戶發生爭執時，在可不出動警力的情況下，通過劃稅促管方式，各鄉鎮及時派鄉干部到場解決問題。五是及時兌現獎勵。充分利用協作機制，第一時間兌現合作單位的獎勵，由相關專賣人員先行支付協作辦案獎勵，從而提高各職能部門協助煙草辦案的積極性。六是完善案件移送制度。明晰案件查處權責，及時移送相關案件，規范案件移送程序，細化案件交接內容，確保案件移送及時、合法，提高案件移交處理效率和案件查處水平。

　　2.借助誠信互助小組。

　　深入推進誠信互助小組建設，始終牢記“提高盈利”、“品牌培育”和“規范經營”三大使命，夯實舉措，穩步提高客戶服務質量和水平。充分發揮小組自律、自治、自管作用，通過開展內部交叉檢查、內部自查和外部交叉檢查，營造更為規范的卷煙經營秩序。

　　（二）練好內功。

　　1.認認真真抓好黨建。

　　全面履行從嚴治黨主體責任，夯實黨建工作基礎，堅持黨建工作與生產經營同步規劃、同步部署、同步推進，做到把黨建抓在手上、責任扛在肩上。一是教育學習再深入。以“三會一課”為基本制度，把學習十九大精神作為當前黨員教育的基本內容，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。二是從嚴治黨再深入。深入開展黨風廉政和反腐敗工作，深化巡視巡察整改成果，加強對黨員干部的日常管理監督，用好監督執紀問責“四種形態”，特別是用好第一種形態，以小問題的及時解決來促進嚴格規范落到實處。三是黨建活動再深入。規范黨組織構架，構建服務型黨組織，創新服務方式和手段，豐富活動內容與載體，將黨建活動與企業工作任務相結合，提高基層黨組織活動的吸引力、感召力。四是扶貧攻堅再深入。堅持以問題為導向，鎖定“如期脫貧”政治任務，抓牢“關鍵環節”重要工作，切實增強思想自覺和行動自覺，集中力量攻堅克難。

　　2.全面夯實基礎管理。

　　聚焦效率、效能、效益，高度重視基礎管理提升工作。一是加強精細化管理。重點思考謀劃管理創新工作，從制約發展最突出的問題、最需攻克的短板、最要突破的瓶頸入手，重點在經營、管理、績效等機制方面，大膽改革和創新。制定切實可行的工作計劃，健全管理制度，加強痕跡化管理，將工作情況進行統計、匯總和督查，獎優罰劣。實行量化管理，分解任務目標，搭建“賽馬平臺”，充分調動員工工作積極性和創造性。二是嚴抓規范管理。加強對企業日常經濟活動的監督，定期、不定期盤點卷煙貨款、食堂備用金，核實固定資產，監督采購過程，強化重點費用控制，有效促進企業管理水平提升。

　　3.堅定不移育好品牌。

　　根據發展實際、品牌定位、市場表現選好突破點，蓄勢積能，打好品牌培育持久戰。一是明確培育重點。從客戶宣傳引導、消費市場開發入手，做好細支卷煙培育，抓好重點品牌上量和潛力規格上柜工作，保持卷煙規模數量穩步提升；根據品牌（規格）市場狀態，科學制定投放計劃，按輪次有序推進上柜工作，對月度培育目標完成進度靠前的網格站，實施專項獎勵，充分調動各網格站培育品牌的工作熱情。二是重視培育方法。要抓好客戶訂單采集，準確把握客戶訂貨結構，隨時跟蹤客戶訂單，指導客戶銷售數據和級別提升。對經營能力強、配合程度高的客戶，耐心做好重點品規、新品牌的宣傳推介與經營利潤分析，提升客戶對品牌的認知度和銷售的積極性，提高重點品牌的市場占有率。三是推動終端建設。抓好終端建設工作，把終端打造成特色、亮點，成為品牌形象、盈利窗口，推進重點品牌協調健康發展。

　　4.全力以赴管好市場。

　　管好市場是卷煙銷售的前提。一是加大檢查力度。強化重點區域監管，提高檢查頻次和檢查力度，始終保持高壓監管態勢。二是加強線索搜集。加強專銷信息互動和情報網絡建設，采取“走出去”“請進來”的方式，擴大案件信息來源，增強打假破網能力。三是強化大戶監管。嚴管嚴查違法大戶，采用“手術刀”工程，拔掉違法大戶毒瘤，堅決整治“二次批發、左右價格、擾亂市場”亂象，對屢教不改、屢查屢犯的大戶，減少貨源供應、停業整頓直至取消經營資格。四是狠抓規范經營。規范策略制定、訂單管理、貨款結算，加強過程化監管，堅守規范經營底線，提升經濟運行質量。牢固樹立全員規范意識，強化內部監管，嚴控非法流通，堵外查內，堅決守住專賣內管工作底線。

　　5.從嚴從實帶好隊伍。

　　注重員工政治素質和業務能力建設，努力建設一支政治強、業務精、素質硬的隊伍。一是走好“制度棋”。完善選人用人機制，樹立鮮明用人導向，為能者上、庸者下、劣者汰明確制度依據，不斷提高選人用人公信度。二是走好“責任棋”。進一步完善工作目標考核細則，增強全員大局意識、責任意識，大力培養敬業精神、專注精神，在全局形成能干事、會干事、干成事的良好氛圍。三是走好“本領棋”。優化干部管理，尤其強化青年干部的崗位鍛煉，并以提高本領為基礎，圍繞學習能力、團隊精神、創新意識的培養，加強全員教育培訓，全面提升素質，促進員工隊伍素質不斷提升，為企業持續健康發展提供堅強的人才保障。

　　6.再接再厲完善網格。

　　網格站由營銷網格和專賣網格組成，按照“管理統一、分工協同、專銷結合、單獨考核”的原則，通過“一格三員”“兩網并舉”“三網合一”的市場網格化管理模式，實現市場管理與營銷服務深度融合。一是優化考核方案。完善對每個網格站的工作方案、各項任務指標數、績效考評方案及實施細則。考核從監管、競賽、員工、組長層面進行，推動思想轉變、隊伍轉型、工作落地。二是完善工作流程。結合當前工作要求和市場特點，開拓創新，進一步細化或再造流程，突出專賣等業務部門的業務指導和考核作用以及網格工作站的服務和管理功能。三是實現整體合作。促進單網格與公司整體合作，一方面建立網格化服務管理格局，明確網格內工作人員的服務內容及程序，深挖消費市場潛力，精準制定營銷措施，不斷探索構建面向消費者的營銷體系。另一方面，全面推行網格化監管和分類精準監管，提高打擊“假私非”卷煙的精準度。

　　唯改革者進，唯干事者強。在新時代、新征程下，縣級煙草商業企業只有昂首前行、真抓實干，以奮發有為的姿態，才能更好地開創持續健康發展的新局面。