煙草在線專稿 國務院辦公廳印發《關于推進電子商務與快遞物流協同發展的意見》指出,近年來,我國電子商務與快遞物流協同發展不斷加深,但仍面臨政策法規體系不完善、發展不協調、銜接不順暢等問題。快遞物流行業的飛速發展,加上其自身高速發展中存在的一些問題,給一些通過網絡快遞渠道的違法行為提供了一些便利渠道。
近年來,不法分子利用快遞物流渠道,開展涉煙違法活動。真品卷煙“非渠道”流通,假冒卷煙銷往全國各地,嚴重干擾了卷煙市場秩序,消費者和國家的利益受到了嚴重侵害。如何運用有效方法,全面徹底打擊通過快遞物流渠道涉煙違法行為,讓煙草專賣行政執法工作任重而道遠。
一、涉煙違法行為已經“互聯網+”
快遞物流渠道經過10余年的發展,慢慢改變了人們的生活狀態。伴隨著快遞行業的發展,涉煙違法行為其實早已經走上了“互聯網+”。涉煙違法行為緊緊追隨互聯網+之路,從之前的煙紙盒銷售(卷煙贈送),到后來的異物銷售,到后來的暗中寄遞。涉煙違法行為在方式上不斷變化與發展,給煙草專賣行政執法行為帶來了不小的挑戰。
二、如何全面徹底打擊通過快遞渠道涉煙違法行為
1.大數據的獲取
快遞物流大數據中含有運件的重量、發貨地和收貨地等物品公開的信息。物流大數據的獲取,能夠給煙草行政主管部門提供打擊通過快遞物流渠道涉煙違法行為。目前煙草部門和郵政運輸部門還沒有達成一致,煙草部門如何知曉并獲知快遞物流大數據,是打擊通過快遞物流渠道涉煙違法行為的重要前提條件。
2.大數據的分析
如果獲得了快遞物流大數據,可以對其進行分析,從而獲得打擊涉煙違法行為的信息。大數據要和以往的涉煙案件相結合,列出相關的卷煙發貨地和快遞的重量。結合快遞運件的收貨地和煙草部門的執法地,然后在大數據中搜索,找到相關運件。結合掌握的相關數據,在分析中找到更加疑似卷煙的快件運單。
3.嫌疑運件的控制
發現可疑的快遞運件,及時和相關快遞物流企業聯系,讓其在煙草部門所轄區的地區將相關運件實施控制。實現煙草部門和快遞物流企業互動,可以將煙草部門分析到的嫌疑運件延緩投放,等煙草部門查驗之后再投放。只有將嫌疑運件實施有效的控制,大數據的分析才能成為打擊通過快遞物流渠道涉煙違法行為的有力武器。
4.涉煙運件的查驗
只要發現嫌疑運件,相關稽查中隊快速來到快遞物流場所,對相關物品進行查驗。但是在查驗的過程中缺乏一種工具,就是在合法的環境下,能夠看到快遞運件內是否包含卷煙。目前煙草行政執法部門應當開發查驗運件的工具,在執法的過程中免除違法執法風險,有效查驗嫌疑涉煙違法物品運件。打擊涉煙違法行為,同時不侵犯互聯網買賣雙方的合法利益。
總結,綜合分析涉煙違法行為的新常態,了解通過快遞物流渠道涉煙違法行為的運行狀態,總結完善打擊涉煙違法行為新常態的步驟,提高打擊通過快遞物流渠道涉煙違法行為的成功率。打擊物流寄遞環節涉煙違法為進一步加強對物流寄遞領域涉煙違法行為的監管,和物流快遞企業之間形成健全協同共治管理模式,才能全面徹底打擊通過快遞物流渠道涉煙違法行為。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察