煙草在線據(jù)《東方煙草報(bào)》報(bào)道　　

　　情為民所系，利為民所謀。

　　卷煙零售客戶是支撐行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)力量。在現(xiàn)實(shí)生活中，有部分客戶由于重大疾病、傷殘和其他變故等原因，僅靠卷煙經(jīng)營維持生計(jì)，依然處在貧困中。

　　如何利用行業(yè)制度優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，讓這部分“特殊群體”生活有依靠、日子有奔頭？2017年以來，圍繞這一問題，寧夏回族自治區(qū)銀川市煙草專賣局（公司）進(jìn)行了積極探索。在他們看來，讓中小困難零售客戶小有所依、弱有所靠，既是客戶服務(wù)的題中之義，也是履行社會責(zé)任的光榮使命。

　　定規(guī)劃明目標(biāo)　點(diǎn)亮希望燈火

　　2017年5月，銀川市局（公司）黨組書記、局長、經(jīng)理金偉像往常一樣進(jìn)行市場調(diào)研。這次，他來到了永寧縣望遠(yuǎn)鎮(zhèn)亮亮商店。得知店主褚萬師和妻子身患?xì)埣?#xff0c;僅靠小店經(jīng)營維持日常生活、照料年幼的孩子后，金偉與同行的卷煙營銷中心主任楊杰商議：“銀川全市和亮亮商店店主情況類似的困難零售客戶應(yīng)該還有不少，我們要盡快開展摸底調(diào)查，看能否制定一個(gè)專項(xiàng)幫困計(jì)劃。”

　　由此，銀川市局（公司）幫助中小困難客戶脫貧工作拉開序幕。

　　經(jīng)過初步摸排，銀川全市有200戶左右困難客戶。他們大多是中小客戶，重大疾病、年老孤寡、收入單一等各種情況都有。

　　為盡快落實(shí)專項(xiàng)幫困計(jì)劃，確保幫扶工作扎實(shí)有序推進(jìn)，銀川市局（公司）組織相關(guān)部門和基層單位主要負(fù)責(zé)人召開協(xié)調(diào)會議，明確主要思路和具體舉措，在2017年7月正式下發(fā)《銀川市煙草專賣局（公司）精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃（2017~2020）》。

　　在目標(biāo)任務(wù)上，他們提出按照“三年集中攻堅(jiān)，兩年鞏固提高，力爭提前脫貧”奮斗目標(biāo)，到2020年力求不少于150戶中小困難客戶實(shí)現(xiàn)卷煙經(jīng)營增收，并將卷煙經(jīng)營獲利年增幅10%以上（含非煙獲利）作為約束性指標(biāo)。在對象界定上，以寧夏區(qū)政府貧困戶界定為基礎(chǔ)，從家庭人均收入、業(yè)態(tài)規(guī)模和特殊群體三個(gè)維度明確了10條判別標(biāo)準(zhǔn)，為精準(zhǔn)識別“誰是貧困戶”提供了依據(jù)。

　　2017年8月，按照精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃，根據(jù)“以縣為單位、規(guī)模控制、分級負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識別、動(dòng)態(tài)管理”的原則，銀川市局（公司）制定了《精準(zhǔn)扶貧摸查表》和《幫扶客戶檔案表》，對困難客戶進(jìn)行精準(zhǔn)識別，統(tǒng)一進(jìn)行建檔立卡，編制扶貧手冊，進(jìn)行扶貧監(jiān)測，確保戶戶都有脫貧措施、戶戶都有脫貧時(shí)限，切實(shí)做到一戶一個(gè)計(jì)劃、一戶一套措施、一戶一本臺賬。2017年9月，銀川市局（公司）對初選對象進(jìn)行“大走訪、大摸查”，最終確定出170戶困難客戶為幫扶對象，并采取倒排隊(duì)的方式，將58戶作為第一批幫扶對象。

　　同時(shí)，為了將幫扶責(zé)任壓細(xì)壓實(shí)，確保扶貧幫困不搞花架子、不做表面文章，銀川市局（公司）還對識別出來的客戶建立“一盒一檔一冊一牌”，即扶貧工作資料盒、客戶檔案、幫扶手冊和標(biāo)識牌，通過“盒到戶、檔見人、冊入盒、牌上墻”，確保幫扶工作有成效。

　　亮亮商店店主褚萬師是第一批幫扶對象之一。“煙草公司幫我們免費(fèi)安裝煙盒推進(jìn)器，還幫忙安排我們兩口子免費(fèi)體檢，車接車送的，真是太感謝了。”褚萬師感慨道，有了煙草人的幫扶，他更有信心開好小店。現(xiàn)在，他和妻子還自發(fā)干起了干果網(wǎng)上銷售，日子一天比一天好起來。

　　到2017年年底，銀川市局（公司）共組織營銷幫扶120余場次，實(shí)地指導(dǎo)300余人次，幫助客戶辦理貸記卡58張，免費(fèi)更換貨架5戶。在第一批建檔立卡的58戶客戶中，卷煙銷售收入實(shí)現(xiàn)同比增長的有18戶，增幅高于10%的有11戶。

　　以黨建促扶貧　讓客戶展歡顏

　　一枝一葉總關(guān)情。

　　2018年1月，在前期探索和總結(jié)的基礎(chǔ)上，銀川市局（公司）制定了《精準(zhǔn)扶貧策略指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》，從貨源供應(yīng)、營銷物資、經(jīng)營指導(dǎo)和人文關(guān)懷等方面入手，細(xì)化為12條具體措施。同時(shí)，第二批112戶幫扶對象順利完成建檔立卡工作。

　　為了更系統(tǒng)地開展困難客戶幫扶，發(fā)揮黨組織在扶貧工作中的帶頭作用和黨員示范作用，銀川市局（公司）將中小困難客戶精準(zhǔn)扶貧作為基層黨支部黨建的重要內(nèi)容，明確各基層黨支部書記為精準(zhǔn)扶貧的第一責(zé)任人，掛點(diǎn)所有對象，專賣、營銷人員結(jié)對轄區(qū)目標(biāo)，若干名機(jī)關(guān)黨員共建對應(yīng)區(qū)域，并規(guī)定小組成員必須每月到店指導(dǎo)1次，全力推進(jìn)“黨支部+主營業(yè)務(wù)+貧困客戶、黨支部+非煙業(yè)務(wù)+貧困客戶、黨支部+工作小組+貧困客戶”工作模式，積極發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，全面形成“黨員帶頭、上下聯(lián)動(dòng)、全員參與”的扶貧工作格局。

　　位于興慶區(qū)利群東街的興安煙酒行店面不大，卻是零售客戶張珍珍一家的重要收入來源。“我母親生病住院，前期治療花了60多萬元。我出車禍之后，重活就不能干了，現(xiàn)在就靠這個(gè)店維持生活。”張珍珍表示。

　　興慶區(qū)煙草專賣局（分公司）黨支部針對張珍珍家的具體情況，成立“1+1+1”工作小組，定期到店里對她開展幫扶，優(yōu)化店堂布局、免費(fèi)更換柜臺，并組織轄區(qū)經(jīng)營能力較強(qiáng)的客戶與她結(jié)成對子，降低非煙商品進(jìn)貨成本。通過全方位的幫扶，興安煙酒行的經(jīng)營利潤穩(wěn)定提升，張珍珍一家人的生活有了基本保障。

　　“實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，既要‘輸血’又要‘造血’，最終目的是通過煙草幫扶與個(gè)體自力更生，實(shí)現(xiàn)客戶脫貧致富。”楊杰表示，在幫扶工作中，他們十分注重轉(zhuǎn)變幫扶對象的思維觀念，致力于提高他們的卷煙經(jīng)營能力，最終實(shí)現(xiàn)與客戶共享共贏。

　　永寧縣閩寧鎮(zhèn)原隆村是生態(tài)移民村，村里有8戶困難客戶。

　　銀川市局（公司）營銷中心黨支部與永寧縣煙草專賣局（分公司）黨支部采取“聯(lián)建共管”方式，與原隆村黨支部建立“連心支部”，將支部黨員與幫扶客戶進(jìn)行“二對一”包干，并公示幫扶目標(biāo)，定期進(jìn)行走訪，幫助客戶轉(zhuǎn)變觀念、樹立信心、提高技能，激發(fā)他們脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力。

　　為確保幫扶效果，銀川市局（公司）建立了結(jié)果評價(jià)機(jī)制。他們以“脫貧一戶、銷號一戶”為原則，每年年底組織評估，對達(dá)標(biāo)的繼續(xù)鞏固，對未達(dá)標(biāo)的繼續(xù)幫扶，直至目標(biāo)達(dá)成、脫貧摘帽。同時(shí)，將精準(zhǔn)扶貧工作成效納入月度營銷業(yè)績指標(biāo)并進(jìn)行通報(bào)，形成了有計(jì)劃、有落實(shí)、有檢查、有評估的閉環(huán)管理。

　　2018年，銀川市局（公司）共組織營銷幫扶297場次，實(shí)地指導(dǎo)970余人次，幫助客戶辦理貸記卡64張，免費(fèi)更換貨架24戶，建檔立卡的170戶困難客戶中，卷煙獲利實(shí)現(xiàn)同比增長的有87戶，增幅高于10%的有68戶。

　　“圍繞扶貧抓黨建，抓好黨建促脫貧，黨支部和黨員是扶貧幫困的中堅(jiān)力量，我們會繼續(xù)走下去，讓弱勢客戶群體有依靠！”金偉表示。