煙草在線據國家煙草專賣局網站報道 近年來,浙江金華市義烏市煙草專賣局主動對接義烏市社會信用體系建設示范城市創建領導小組辦公室,將卷煙零售客戶經營行為與社會信用體系建設掛鉤聯動,將行業監管融入社會信用監管中,懲防并舉、疏堵結合,推動“專賣管理”向“專賣治理”轉變。
一是提高站位,主動融入。深刻認識誠信體系建設對于規范煙草市場秩序的重要意義,參與到政府主導、多部門合作的社會信用體系建設中,將卷煙經營行為融入社會信用體系建設,推動依法依規管理煙草市場,提高煙草專賣管理水平。
二是借鑒梳理,制定規則。對轄區卷煙經營主體的信用情況進行整體摸排,主動借鑒市場監管局等相關行政執法部門的扣分標準,組織專賣、法規人員進行多次專題討論,根據社會危害程度的不同,以處罰結果為依據,制定出涉煙違法案件法人和個人信用評分標準,并在實踐中進行動態調整優化。
三是宣傳到位,強化應用。利用“三員協同”機制,將“守信受獎、失信必懲”規則告知所有卷煙零售客戶,把違法后的失信成本“講清楚,說透徹”,確保宣傳教育全覆蓋。申請人在申請煙草專賣零售許可證時,需簽訂由義烏市政府擬定的《信用承諾書》,強化事前引導。在卷煙市場監管過程中,針對不同信用等級的零售客戶,推行分類彈性監管,提升市場監管效率。對涉及抗拒執法、拒不履行行政處罰決定的人員,建議信用信息平臺調低信用等級,提升其違法成本。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察