為了發揮好福建省福州市永泰縣局千人持證率全區第一的優勢，近日永泰縣局突出“提、優、強、精”，提升存量證件含金量。

　　一是突出一個“提”字，把好入門關。提升新辦證件質量，在規范行政許可審批制度的前提上，優先對具有素質高、配合度高、所在市場潛力高的“三高”特征客戶辦證，提升證件的入門質量。

　　二是突出一個“優”字，把好使用關。優化在用證件布局，利用專賣“五要素”手段，依托《卷煙市場秩序評價辦法》、《證件網格化管理評價辦法》等有效數據，結合永泰實際情況，按照片區成熟度將市場劃分為成熟型、潛力型、穩定型、衰退型等類型。通過證件數量的“穩、增、控、退”，將轄區市場各個片區市場狀態調試到良好狀態。

　　三是突出一個“強”字，把好管理關。強化終端基干，專銷緊密配合，持之以恒落實“限大擴中扶小”，專賣部門要用好用活行政執法手段，密切關注幾個長期盤踞在永泰市場違反違規大戶和收煙倒煙團伙，打擊侵蝕永泰市場肌體的毒瘤。

　　四是突出一個“精”字，把好清退關。著力去蕪存菁，提升在用證件活力。目前永泰證件數量已基本能夠匹配當前的社會經濟總量和卷煙市場容量，證件的數量效應已經達到峰值，邊際效應遞減的趨勢已經顯現。專銷必須合力探索，通過行政手段和經濟手段相結合，監管清理僵尸證、空殼證、疑似被套訂證。減少無效證件對煙草經營成本的占用和管理資源的稀釋，避免其成為違規大戶或影子大戶的下線助臂。