為進一步規范專賣執法行為,提高依法行政能力和水平,河南省許昌市局建安區局“三步走”落實行政執法責任,深入推進法治煙草建設。
一是明確行政執法責任。梳理完善行政執法權責任清單、行政執法流程圖、行政執法崗責體系,并及時進行公示,明確執法工作的實施依據、責任清單、辦理期限、責任追究,同時嚴格界定各執法機構和執法崗位的執法范圍、執法權限,避免執法真空,做到定位準確、分工明確、依法執法、權責清晰、有責必究。
二是規范行政執法程序。強化“一亮證二檢查三告知四整改五道別”執法程序,強調執法文明用語,提升執法形象;落實行政執法公示制度、行政執法全過程記錄制度及重大執法決定法制審核制度,規范行政執法行為,公開執法依據,對重大行政決定法制審核,提高行政執法的透明度、公信力,提升文明執法水平,實現執法效果最大化。
三落實行政執法監督。通過執法資格審查及案卷評查監督執法行為,確保行政執法主體合法、執法程序合法、法律法規適用準確、文書制作規范;落實重大行政處罰備案審查制度、行政處罰法制審核制度、行政執法情況統計報告制度,完善行政執法投訴舉報制度,公示投訴舉報方式,暢通投訴舉報渠道,建立違法、不當行政執法行為查處糾正機制,對違法或不當行政執法行為嚴肅追責,維護行政相對人合法權益。
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篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察