“你所在的風險單元有哪些安全風險?”
“車輛本身和車載物品可能存在的安全隱患、自身駕駛技能不足帶來的風險、企業內部安全管理不到位等造成的潛在風險……”
“作為直接責任人,你具體的管控措施有哪些?”
“關注出車前、行車中、收車后三個日常關鍵點,落實‘三交一封’等規章制度,定期對車輛進行保養維修,接受安全教育培訓……”
這一幕發生在日前安徽省安慶市望江縣煙草專賣局(營銷部)高士專賣管理所。安慶市煙草專賣局(公司)副局長吳義軍正帶領督查組,對該所稽查駕駛員陳林進行“手指口述”式督查。
9月中旬,丹桂飄香。安慶市局(公司)快速響應安徽省煙草專賣局(公司)要求,領導班子分成6個督查組,分別趕往包括物流中心在內的9個基層單位32個基層隊所開展“三查攻堅行動”,排查安全隱患,落實風險防控措施,全力營造平安和諧穩定氛圍。
“這個窗簾把安全出口標識遮蓋了,事情雖小,但存在安全隱患,必須立即整改到位,建議將窗簾剪短。”在望江縣局(營銷部)4樓的會議室里,望江縣局(營銷部)局長、經理鮑立新對安全管理員唐文祥一再強調,一定要按照上級相關要求,切實把隱患排查好、治理好。
自查、督查、抽查三位一體,一張市縣兩級單位聯動、緊密織就的安全保障網在安慶煙草商業系統徐徐展開。
“電氣設備有發熱現象”“安全疏散指示標識存在缺失現象”……在落實安全隱患自查行動中,岳西縣煙草專賣局(營銷部)消防控制室值班人員曹金苗,每天上班第一件事便是拿起《消防控制室隱患檢查表》,對該風險單元進行隱患自查。
曹金苗所做的,正是安慶市局(公司)近兩年來著力攻關的安全管理雙重預防機制建設的一個縮影。這個機制包含兩個部分,一個是安全風險分級管控機制,另一個是事故隱患排查治理機制。通過對所有作業區域劃分風險單元,對安全風險進行辨識、評價、分級,明確管控措施,指定專人負責,最終確定各個風險單元《風險分級管控清單》,同時梳理各單元可能存在的安全隱患,規定檢查頻次,明確檢查內容,教會檢查方法,開展隱患治理,實行動態管理。
“通過風險單元的劃分,在技術層面、操作層面把‘安全人人有責’從口號中解放出來,轉化為‘安全生產、我的責任’。”吳義軍的話,點出了雙重預防機制建設的關鍵所在。
依托安全管理雙重預防機制,自“三查攻堅行動”開展以來,安慶市局(公司)將自查相關要求及時納入《風險單元隱患檢查表》,并將排查措施、方法、步驟目視化上墻。不管是風險單元直接責任人,還是主管責任人、監督責任人,都能對安全隱患排查治理要求一目了然,實現了從領導到職工都能查會治,企業安全管理面貌煥然一新。在“三查攻堅行動”中,安慶市局(公司)結合雙重預防機制標準化研究與應用這一科技項目,以重復性安全隱患整治為重點,重拳出擊,目前全市系統重復性安全隱患已經大幅度下降至15.7%。
在“三查攻堅行動”的督查環節,安慶市局(公司)成立了“三查攻堅行動”領導小組,印發了《安慶煙草關于開展防風險除隱患保平安“三查攻堅行動”的通知》,市縣兩級領導班子全部下沉到基層一線,實行一崗雙責,“管業務不管安全”的觀念得到扭轉。“這種高度重視安全的舉措,是近年來沒有過的。”安慶市局(公司)安全管理科負責人何彥龍說。
“四不兩直”是安慶市局(公司)安全管理科安全工程師唐輝祥經常掛在嘴邊的詞——“不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待,直奔基層、直擊現場”。早上6點物流送貨車出發送貨,他們5點鐘已到達現場,抽檢物流送貨車發車前的各項安全措施是否到位。在交通、消防、用電、施工現場等重點單元,時時處處都活躍著抽查組的身影。
“‘三查’層層遞進,自查重在應知應會,督查重在入口入腦,抽查則重在入心入行。”安慶市局(公司)局長、經理王鴻說,“若是把一個企業比作金字塔的話,那么安全就是它的塔基,只有塔基筑牢了,企業才能行穩致遠。”
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察