近日，四川省攀枝花煙草物流細梳環節、找準突破口，結合相關規范，制定《破損卷煙界定及處理工作規范》，以標準化為抓手進一步完善破損卷煙管理，有效解決破損卷煙管理標準不確定的問題。

　　一是完善分類標準。抓住出入庫、分揀、配送三個環節，通過總結歸納卷煙流通三個環節中的各種破損原因，形成卷煙破損的三個分類：人為因素破損、意外破損、工業質量破損。對每個分類所包含的情形詳細列舉，完善破損卷煙鑒定的依據和標準。

　　二是完善鑒定流程。理清人員責任、鑒定人員權限，相關職能職責，按環節進行具體處置。形成發現報告、鑒定鑒別、調換暫存、破損登記、報損（賠償）處理的畢合流程，按原因進行鑒定、按環節進行處置，強化痕跡管理保障規范，要求在發現破損卷煙現場，第一時間拍取照片，為鑒定人員鑒定提供可靠依據。在分揀開箱、出庫過程中發現原件短少、破損等情況時，對現場視頻監控進行截屏，提供可靠的痕跡保障，杜絕一切破損造假。

　　三是完善處置規范。嚴格破損卷煙置換審批，完善破損卷煙在庫管理，做到破損卷煙層層認定、層層審批。卷煙保管員未見置換審批單，不得私自置換卷煙。實物破損卷煙必須封印后進行單獨存放，建立臺帳管理，每月與內管辦進行核對，強化自身監督；按季度對不合格卷煙分類分析，對不合格卷煙不合格項內容、不合格卷煙處置及時提出改進措施；按年度實施破損卷煙的報損處置工作。

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