為持續加強卷煙經營大戶管控，維護轄區卷煙市場穩定，防止大戶違規經營死灰復燃，聚焦卷煙經營違法大戶，持續深化各項監管工作，打好年末違法大戶監管收官戰，江西省南昌市青云譜區爭對違法違規大戶實施重點整治。

　　一是明確專賣隊伍對重點戶的具體監管方案。根據上報市局重點違規大戶名單，由機動中隊與市管人員共同制定“每月重點關注違法違規戶”的工作方案，成立專案小組，對營銷、專賣線索進行研判后，實施具體的打擊計劃。具體步驟為，數據對比，實時監控，線索收集，實施“APCD”工作法。

　　二是提高市場檢查頻次和強化檢查質量。對違法違規大戶機動中隊必須每周檢查，各市管人員每月提供不低于兩條的市場信息反饋；對幾個重要的時間段，提高檢查頻次，每月列出數名違法違規客戶進行重點檢查；對違法違規客戶的檢查，采取每周精細化檢查一次的方法，并對執法記錄視頻回放，分析問題原因，總結提高。

　　三是利用小組平臺，加強市場監管，形成“齊抓共管”的局面。利用已建立的誠信互助小組平臺，強化對重點監管戶的市場動態、線索收集工作，并對成員違規停業、停供品牌等行為第一時間在小組平臺進行公示，起警示作用。利用考核導向，激勵各小組對違法違規大戶監督、線索提報工作。10月起，本局專賣市場管理人員，在日常走訪和每月誠信互組小組會議的時機組織轄區內卷煙經營大戶分別開展集中學法，對卷煙經營法律知識再學習、再理解、再認識；對已發現的“二次批發、左右價格、擾亂市場”的問題再通報、再剖析、再警示。號召參訓客戶以煙草專賣法律法規為準繩，爭當守法誠信經營楷模。

　　四是強化處罰力度，增加大戶違法違規風險成本。采取“檢查——反饋”的方式，對在檢查中發現問題的零售戶，要求其根據檢查情況進行整改；對兩次以上違規零售戶，暫停其卷煙零售業務。本局嚴格履行《煙草專賣許可證管理辦法》規定，對一年內兩次違法的卷煙零售戶依法進行停業整頓，并要求將零售戶店內所有卷煙從背柜和地柜中下架，清點打包，禁止在停業期間銷售卷煙，并填寫《停業整頓零售戶卷煙庫存摸底表》留底備查。對查獲兩次以上違規客戶、假冒卷煙客戶、外流卷煙單次30條的客戶進行停業整頓；對假冒卷煙、多次違規客戶取消營業資格；對違規客戶進行停供緊俏煙；違規大戶，和多次違規戶查處的案件，按法律法規的最高上線進行處罰。

　　五是夯實市場檢查，強化法經營基礎。向各中隊、各片區市管人員強調日常檢查、錯時檢查、整改復查務必注重實效，對走訪客戶的證件資料、經營問詢、庫存盤查要全面翔實，有跡可循，杜絕“走馬燈”和“簽到式”檢查，做到走訪一戶，掌握一戶，更新一戶。對于已取締客戶必須定期復查，嚴防非法經營死灰復燃，切實保障轄區內卷煙經營秩序。

　　六是深化線索收集，排卷煙市場暗雷。以機動中隊為先鋒，緊盯有違規記錄和違法嫌疑的客戶，廣泛收集違法經營卷煙線索，結合其進、銷、存監控，對其有無隱藏庫房、隱蔽上下線、隱形涉煙交易等情況進行摸排調查，切實排除年末違法經營隱患。