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近期,上海市煙草專賣局認(rèn)真落實(shí)國(guó)家煙草專賣局和上海市政府分別下發(fā)的貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》的實(shí)施意見(jiàn),積極推進(jìn)“三項(xiàng)制度”落地實(shí)施,進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)管理、夯實(shí)基層建設(shè),全面提升專賣行政執(zhí)法工作嚴(yán)格規(guī)范水平。
為明確具體工作目標(biāo),上海市局通過(guò)學(xué)習(xí)研究背景、內(nèi)部座談研討、聽(tīng)取專家意見(jiàn)等措施,組織法規(guī)、專賣部門密切配合、分工協(xié)作,明確了全面推行“三項(xiàng)制度”的整體工作目標(biāo),厘清了市、區(qū)兩級(jí)煙草專賣局在推進(jìn)落實(shí)過(guò)程中的具體工作職責(zé),對(duì)“三項(xiàng)制度”的工作內(nèi)容和工作要求進(jìn)行全面落實(shí)。
為細(xì)化實(shí)施措施,上海市局與上海市司法局保持密切聯(lián)系,第一時(shí)間了解掌握上海市關(guān)于“三項(xiàng)制度”貫徹落實(shí)要求,確保行業(yè)要求與地方規(guī)定有機(jī)協(xié)調(diào)統(tǒng)一。逐項(xiàng)分析行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度的支撐文件情況,結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際,對(duì)現(xiàn)有的工作制度、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面梳理和修訂,進(jìn)一步明確行政執(zhí)法信息的公示方式、視音頻記錄資料的記錄和歸檔保存要求。在修訂《煙草專賣行政處罰裁量基準(zhǔn)制度》的基礎(chǔ)上,完成國(guó)家局和上海市“兩證”執(zhí)法考試模式調(diào)整及參考人員、參考條件政策梳理,按照重大執(zhí)法決定法制審核制度要求開(kāi)展工作。
為層層壓實(shí)責(zé)任,上海市局從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、健全制度體系、開(kāi)展培訓(xùn)宣傳、加強(qiáng)督促檢查、保障經(jīng)費(fèi)投入、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)六個(gè)方面進(jìn)一步明確了責(zé)任要求,充分調(diào)動(dòng)全市系統(tǒng)各級(jí)煙草專賣局全面推行“三項(xiàng)制度”工作的積極性、主動(dòng)性。對(duì)工作開(kāi)展落實(shí)不力者進(jìn)行督促整改,依法依紀(jì)追究責(zé)任。
篤行致遠(yuǎn) 2024中國(guó)煙草行業(yè)發(fā)展觀察