沒有安全這個“1”，其他一切都是“0”。

　　遵循這樣的安全理念，江西省宜春市奉新縣煙草專賣局（分公司）始終高度重視、持續抓緊抓牢安全生產工作。尤其是今年以來，按照國家煙草專賣局突出基層安全管理主體、全面夯實安全生產基礎工作的要求，奉新縣局（分公司）按照宜春市局（公司）提出的安全生產基礎工作形成制度體系、隊伍體系、責任體系，管理形成標準化建設、全員化接受、全面化開展、日常化落實、可視化操作“三系五化”的安全管理要求先行先試，進一步強化安全意識、建立健全制度、完善設備設施，筑牢基層安全生產防線。

　　強化意識，形成安全文化

　　走進奉新縣局（分公司），濃厚的安全文化氛圍撲面而來——

　　在辦公樓的樓梯口、走廊，“安全無小事，服務零距離”“安全連著你我他，平安幸福靠大家”的安全提示語隨處可見；在衛生間，天然氣泄漏如何處置、煤氣中毒如何處置等安全生活常識有序張貼，隨時普及安全知識；專門設置的“安全之家”文化室里，安全生產知識宣傳素材定期更換，安全書籍可隨時借閱。

　　安全生產，入腦、入心才能入行。“圍繞高質量發展這一中心任務，我們牢固樹立安全發展理念，全方位強化全員安全意識，突出抓好以‘三系五化’為主要內容的安全文化建設，將‘三系五化’融入專賣管理、卷煙營銷、物流配送等各項工作中，做到安全工作和業務工作同步推進、同步發展。”奉新縣局（分公司）主要負責人廖為民說。

　　強化意識，同時提升能力。

　　鄧方明是奉新縣局（分公司）的兼職安全員，他兼職這個崗位已經11年了。他十分重視這項工作，肯學習、善鉆研，能沉進去、深下去，在電腦上，鄧方明積累的安全方面的相關視頻、講座、課件就有七八十個，所以，對全員的安全培訓可以說是信手拈來。

　　有這樣的安全員，奉新縣局（分公司）堅持落實每月1次的全員安全教育培訓、駕駛員交通安全法規知識培訓，經常性組織全員消防知識培訓、日常應急安全知識培訓等，使全員在思想觀念上主動變“要我安全”為“我要安全”。

　　同時，按照年初制定的演練計劃，今年，針對汛期多發時段以及安全生產月、消防安全宣傳月等不同節點和環節，奉新縣局（分公司）分別開展防盜演習、防洪演習、消防滅火演習，有效提升了全員整體應對突發事件的應變能力，也進一步營造了重視安全的文化氛圍。

　　健全制度，形成管理常態

　　10月10日，奉新縣局（分公司）分管領導熊秋云和鄧方明一起例行安全檢查和安全隱患排查。根據今年1月制定的安全檢查制度，主要領導帶隊檢查每年至少2次、分管領導至少4次，部門每月必須按要求參與相關檢查。制度還明確了安全檢查的形式、內容和頻次，以確保安全檢查的效果。

　　這是制度體系中的一項按照安全生產標準化建設年活動和“三系五化”的要求，奉新縣局（分公司）不斷完善消防安全、交通安全、電氣安全、食品安全、重點部位安全、應急預案等安全生產管理制度，不斷整合梳理安全生產領導責任制、安全生產臺賬制度、隱患排查制度、檢查整改制度、事故報告制度等，進一步完善外來人員出入登記管理制度、保安交接班查房制度等，推進安全制度標準化、規范化，有效防范和堅決遏制安全責任事故的發生。

　　制度貴在落實。

　　一份隱患排查整治臺賬表格記錄了今年以來奉新縣局（分公司）隱患排查和跟蹤整治的具體情況。舉其中一例：10月10日，上富網格，排查出4樓一處電閘直接安裝在木板上，無阻燃措施。10月11日，上富網格立即進行整改。“1~10月，我們共開展隱患排查10次，共查出安全隱患10個，隱患整改率達100%。”熊秋云說。

　　落實要有辦法。

　　比如，如何做到人人學安全、講安全、重安全？

　　在奉新縣局（分公司）辦公樓每層樓梯的拐角處，都醒目地張貼著安全標準化崗位達標二維碼展板。展板上，25個二維碼整齊排列，涵蓋了所有崗位相關人員對應的崗位安全職責、主要危險源和發生危險的應急預案、應急措施，等等。

　　為將安全責任落實到崗位和個人，一方面，奉新縣局（分公司）配備兼職安全管理人員；另一方面，各部門分別設置安全員，同時把安全生產責任傳遞到每個崗位、落實到每個人，明確安全責任清單，并有相應的考核措施。

　　比如，如何確保安全措施和安全責任落實到位？

　　奉新縣局（分公司）嚴格落實科室安全員每日安全檢查登記制度，表格張貼在醒目位置人人可見，登記情況隨機抽查，并嚴格落實誰檢查、誰簽字、誰負責的問責機制，確保檢查不走形式、不走過場。

　　做實細節，鑄牢管控防線

　　安全工作，重在做，貴在細。

　　奉新縣局（分公司）安全工作落實落細的例子隨處可見。

　　在檔案室、信息機房等安全管理重點部位，醒目的安全警示標識和準確的現場安全管理可視化示意圖一目了然，實現了安全重點可視化。

　　在監控值班室，房間整潔有序，看不到任何雜亂的線路、無關物品；在墻上開窗，以便在值班室通過窗戶可以隨時看見中轉倉庫的情況。

　　一方面，奉新縣局（分公司）嚴格按照行業及相關方面的安全生產標準落實、規范相關工作；另一方面，根據實際，以實用為目的對安全細節進行改造。

　　比如嵌在墻體中消火栓門上的開關，原有的按鈕式開關不是人人會用，鄧方明就把開關都換成了普通的金屬把手，遇到緊急情況直接一拉門即可開。

　　比如食堂廚房消防器材的配備，不僅有滅火器和其他器材，還額外配了滅火毯，在火災初期，把滅火毯打開蓋在火源上更簡單方便易用。

　　為切實筑牢安全防線，奉新縣局（分公司）配備了較為完善的視頻監控、消防報警、防盜報警、防雷設施等設施設備，并覆蓋到了所有重點部位，基本做到了監控無死角、安全無盲區，隨時隨地都能掌控每個部位、每個環節的安全情況。同時，通過隱患及時排查、維護維修及時到位和相應的安全生產資金投入，有效確保了安全工作的推行和落實。

　　安全工作只有起點，沒有終點。“運用精益管理理念，采用精細管理方法，我們將持續創新和改善，持續提升全員安全素養，努力實現安全生產‘五個確保’和安全管理‘八個為零’的目標，切實為企業高質量發展夯實安全基礎。”廖為民說。