黨的十九大指出，中國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段。行業也緊跟形勢，提出了高質量發展的路線口號。江西新余煙草作為行業的一份子，因時而動、順勢而為，也結合實際提出了自己的高質量發展目標任務。筆者結合工作實際，就推進新余煙草高質量發展談談幾點認識。

　　一、商業企業高質量發展的內涵定義

　　高質量發展成為了當前和今后一個時期各行各業發展的主旋律。所謂高質量發展，就是說要更多依靠全要素生產率的提高來推動發展，主要體現在質量變革、效率變革、動力變革，是轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期的重要內容。

　　行業的高質量發展，就是要推動行業發展方向從“數量追趕”轉向“質量追趕”、發展動力從“要素驅動”轉向“創新驅動”、發展速度從“高速”轉向“合理增速”、發展重點從“規模擴張”轉向“結構優化”、發展方式從“外延粗放”轉向“內涵集約”，真正實現行業發展從“有沒有”轉向“好不好”。因此，煙草企業高質量發展主要體現在“管理水平高、經濟效益好、員工凝聚力強，整體水平處于行業前列”等基本特征。

　　二、制約新余煙草高質量發展的障礙

　　經過專題調研分析，發現影響新余煙草高質量發展的問題主要體現在市場監管、卷煙銷售、隊伍建設、績效考核等四個方面，具體如下：

　　一是市場監管創新有待提升。主要體現違法大戶上，這個干擾市場健康發展的“萬惡之源”，倒買倒賣、違法亂紀，成為轄區市場各種假、私、非煙的“罪魁禍首”，盡管專項治理取得了初步成績，但效果還不明顯，整治工作還需要更大力度、更大智慧的推進、更加有效的措施推進。

　　二是均衡銷售能力有待提升。針對強化均衡銷售管理，注重品牌培育，掃除影響營銷管理高質量發展的障礙的問題。通常情況下，我們為了完成任務會提前自我加壓，貨源組織、貨源投放和品牌培育也亦步亦趨，加上時節等特殊時期，導致貨源投放和品牌培育工作有時與市場真實需求的不夠吻合，導致銷售進度沒有實現任務與時間同步，有時階段性波動較大，引發真煙外流現象，二類煙市場表現也不夠理想。

　　三是隊伍建設水平有待提升。主要體現在的結構性缺編問題上，就是對我們單位而言，相對于經濟運行狀況而言，企業用工數量是滿編的，但實際有效用工數量或能用、可用、有用的勞動力不足，導致數量上滿編與實際可用工數量相對不足的矛盾，這種情況，在我們單位比較突出。有的基層單位用工存在缺編情形，有的部門雖然滿額但實際可用人員不足，導致有些單位、部門應對急難險重的工作時可用人員捉襟見肘，形成了疲于應付和工作質量不高等問題。

　　四是考核激勵機制有待提升。主要體現在考核方案有待于進一步完善。有的考核方案過于籠統，沒有向精、細、實方向推進，考核內容較為寬泛籠統，考核對象難以對號入座，不知道該做什么或怎么做，導致指導性不強。同時，有些考核方案在主觀評價和客觀評價上把握失調，對感情化評價缺乏適度約束，導致出現主觀代替客觀、主客觀混淆甚至情緒化評價挫傷講擔當、干實績人員積極性的問題。

　　三、破解阻礙企業高質量發展的措施

　　針對上述存在影響企業高質量發展的瓶頸與障礙，新余煙草要審時度勢、實事求是、深入研究、對癥下藥，制定出切實可以行的改進措施，確保措施得力、措施到位。

　　一要多管齊下，著力推進違法大戶專項整治。全體干部職工要充分認識高質量發展從“數量追趕”轉向“質量追趕”的內涵實質，認清違法大戶破壞卷煙經營秩序、影響專賣管理質量提升的嚴重危害性，破解“不想打、不愿打、不敢打”的思想障礙，找準找到轄區真正的違法大戶。要強化整治合力，明確市、縣兩級專賣機構的職責分工，著力調動基層中隊收集違法大戶數據、線索發現、協作打擊，市局稽查支隊負責重點區域集中整治、重點大戶統一管理、市場動態統一分析的職責作用。同時，還要借助公安等行政部門的力量，會同營銷、內管等系統內設機構，發揮群眾舉報監督作用，齊心協力聯合推進違法大戶的“打到、打準”和有效治理，促進違法大戶的關、停、并、轉。

　　二要多措并舉，著力推進以市場需求為導向的銷售管理。要深刻理解并學深悟透“總量控制、稍緊平衡，增速合理、貴在持續”的十六字方針，保持工作定力，堅持均衡銷售，始終以市場真實需求為導向，優化貨源供應，精準投放貨源，努力做到銷售節奏與消費節奏同步，切實提升貨源組織和投放工作的針對性、科學性，杜絕供大于求、供非所求的階段性異常波動現象，給真煙外流“釜底抽薪”。同時，堅持“大品牌、大市場、大企業”的發展戰略，堅持區域性特色品牌與全國性重點品牌協調發展的原則，進一步優化品類結構，加大一類卷煙過快增長、二類煙占比相對不足的調控力度，積極推動二類重點品牌尤其是省產二類煙和細支煙的品牌培育工作，填平補齊二類煙占比的“洼池”，促進品牌培育推進營銷工作高質量發展的動能轉換和提升。

　　三要內外兼修，著力提升干部隊伍的能力素質。要抓好干部隊伍建設，貫徹落實“嚴把標準、公正用人、拓寬視野、激勵干部”的隊伍建設工作要求，切實抓好干部的選拔、任用和培養工作，完善干部選拔任用激勵機制，充分發揮中層干部隊伍在各項工作中的骨干和支柱作用，嚴防“中梗阻”；還要根據工作實際和編制使用情況向省局申報相應的崗位人員招錄計劃，減輕人員缺編，防止人才斷層。同時，要注重職工隊伍的素質建設，突出做好職工隊伍的行業價值觀教育、職業道德教育和業務技能培訓，加快提升廣大職工踐行“兩個至上”的宗旨意識、愛崗敬業的職業素養和崗位作業的技能水平，促進職工隊伍尤其是員工個人工作效率和工作質量的提升，以提升單兵工作能力來減輕用工不足的影響。要注重部門之間的協同協作，探索建立大部門工作合作機制，在部門內部AB崗的基礎上再進一步，實行跨部門AB崗位措施，緩解一些部門因人手不足，應對急難險重或階段性工作任務上帶來的被動局面，著力營造互幫互助、團結協作、共同進步的良好工作氛圍。

　　四要剛柔并濟，著力增強績效考核的推動力。要進一步健全績效考核機制，建立一套職責清晰、目標明確、任務具體、操作性強、權重設置合理的績效考核體系，為專賣、營銷、物流以及機關工作發揮科學的評價、激勵和引領的功能。同時，合理把握主觀與客觀的關系，在設置主觀性指標和客觀性評價指標上要適度把握，防止主觀性過重、主觀評價客觀業績的現象，模糊了考核對象改進工作、提升水平、推動發展的積極主動性，也充分發揮考核評價、激勵和推動發展的積極作用。再次，要強化考核結果運用，統一薪酬理念，理順分配關系，打破平均主義大鍋飯局面，搭建起“以效核薪、績變薪變、崗變薪變”的薪酬調整和考核結果掛鉤聯動機制，激勵廣大員工人盡其才、各盡其能、主動作為，在全體干部職工中營造努力賺工資、收入憑能力、待遇靠貢獻的新的按績分配氛圍。