12月27日,云南省玉溪市煙草專賣局(公司)組織召開專銷聯席工作會議,專題討論研究許可證辦理、大戶治理、內管、IP訂貨周期異常、物流配送及貨源公平投放目前面臨的問題。市局(公司)分管專賣、卷煙營銷、物流領導及專賣科、營銷中心、物流分公司有關人員參加會議。
會上,市局分管專賣副局長曾福勇緊緊圍繞會議主題,就當前玉溪卷煙市場存在的相關典型現象進行列舉,希望參會人員開動腦筋、集思廣益,為更好地解決相關問題獻計獻策。營銷和物流配送人員從市場角度、貨源投放角度、定點取貨提出了相應建議措施,專賣人員從內部規范經營、IP周期訂貨、許可證辦理、市場監管等角度,闡述了相應解決思路,與會人員發言踴躍、會場氣氛熱烈,市公司副經理陳偉不斷參與討論,切實為大戶治理、自律小組建設、“4+1”品牌營銷及貨源公平投放征集了諸多有益措施。
市局(公司)副局長要求,專賣、營銷和物流部門要聯合完善相關制度體系,建立健全大戶治理,IP訂貨周期異常和許可證事后監管,按址、戶、打卡送貨,緊俏貨源投放規則與違法違規客戶處理等辦法制度,形成一套科學、公正、公平、透明的運行體系。專賣部門要提高戰略思維、創新思維、辯證思維、法治思維的能力,以新思想武裝頭腦、指導實踐,堅決消除傳統模式監管方式,加強和創新“雙隨機、一公開”大數據監管方式,引領全市卷煙市場監管APCD系統數據升級對接“互聯網+監管”,實現卷煙營銷數據并入專賣信息數據庫監管網絡,創新新目標,落實應用推廣“互聯網+監管”系統的上線運行,改造“政務服務一體化”,夯實專銷合力數據監管奠定堅實的業務技能。市、縣兩專賣部門要及時與公安、市場監管執法部門溝通和協調,在全市范圍內極力開展2020年元旦和春節卷煙市場專項整治行動,全面徹底清理整治卷煙市場,嚴厲打擊不法煙販利用元旦和春節期間進行假、非、私卷煙非法交易行為,有效提高卷煙市場凈化率和控制力,促進全市各縣區卷煙銷量和稅收的雙提升。
一是全面清理定點取貨點。對轄區內的定點取貨點進行全面清理整治,摸清情況,分類監管,要做到一戶不落,對存在違規情況的堅決取締。
二是加大重點整治力度。對重點對象、重點區域、重點路段、城鄉結合部的要加大檢查監控力度,組織開展對物流、快遞企業、旅游景區、車站、高速公路服務區、商業中心和加油站等重點區域及對賓館、酒店、小食館、網吧、茶室、KTV、酒吧、等特殊業態經營卷煙場所進行專項整治。對無證經營使用APCD系統推送到“互聯網+監管”市場監管執法部門處理,查處在五萬元以上涉煙案件嚴格按最高法、最高檢、公安部、國家煙草專賣局《涉煙犯罪司法認定與法律適用指南》移送司法機關追究刑事責任。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察