2019年,湖北省煙草專賣局(公司)認真落實行業“1+6+2”高質量發展政策體系,堅持“強基礎、利長遠、抓規范、謀跨越”工作思路,以“改革創新攻堅年”為主線,扎實推進“六件大事”,堅定不移走轉型升級高質量發展之路。
“推進高質量發展關鍵在于改革創新。”湖北省局(公司)黨組書記、局長、總經理顧厚武說,“在之前‘基礎管理提升年’‘改革創新發展年’基礎上,我們將2019年確立為‘改革創新攻堅年’,聚焦‘六件大事’,努力抓好要事、聚力破解難事、奮力辦好實事,全力推動全省系統高質量發展,為加快構建現代化煙草經濟體系、有效服務經濟社會發展作出應有貢獻。”
一個閉環
“六件大事”包括“創新構建一套卷煙規范經營風險防控管理體系”“組織實施科技與創新方面重大項目”“全面打通管理、技術、技能人才發展通道”“新零售終端建設”等,事關企業長遠發展、高質量發展。
在湖北省局(公司)看來,“六件大事”的順利推進離不開實踐“從群眾中來,到群眾中去”。
“六件大事”從群眾中來。推動高質量發展,如何夯實規范管理基礎?如何激發干部職工隊伍活力?如何發揮科技與創新的支撐作用?如何擁抱新零售?如何推動煙葉產業提質增效……在謀劃“改革創新攻堅年”時,湖北省局(公司)領導班子深入一線,充分聽取干部職工意見建議,把一線心聲、群眾智慧融入頂層設計,確保決策部署科學合理。
“六件大事”到群眾中去。湖北省局(公司)堅持全面推與重點推相結合,確保工作推進有力度、見實效。
比如,“全面打通管理、技術、技能人才發展通道”由湖北省局(公司)有關部門牽頭,在全省系統范圍全力推。
“創新構建一套卷煙規范經營風險防控管理體系”這一大事,湖北省局(公司)采取的方式是試點推、重點推。他們選擇十堰市煙草專賣局(公司)為試點,探索開展《風險防控工作手冊》編制。
目前,湖北省局(公司)以十堰市局(公司)專賣、營銷、物流、財務四大方面的數據為基礎,完成了11大監管環節、33個風險點、47個監控點預警規則相關辨識分析模型的開發,并由十堰市局(公司)各業務條線根據實際業務場景驗證模型。同時,還在十堰市局(公司)召開卷煙規范經營科學監管現場工作會,展示階段性成效、推廣探索經驗。
推進“六件大事”,湖北省局(公司)還注重把控全局、狠抓落實。
湖北省局(公司)審計處圍繞“六件大事”開展重大政策措施跟蹤審計,形成跟蹤審計問題清單,促進改革創新攻堅工作任務落實、落細。湖北省局(公司)辦公室將推進“六件大事”重點舉措及工作成效,有重點、有針對性地收集整理,形成7期要情專報,充分發揮督辦指導職能。
推進“六件大事”,湖北省局(公司)從頂層設計到工作推進,再到檢查督導,構建、形成了一個科學閉環,確保各項工作落地有聲。
六場攻堅
六件大事就是六場攻堅。
信息資源價值挖掘項目是科技與創新方面的重大項目之一,涉及專賣大數據、物流數據服務、新零售等方面,事關全局、點多面廣、任務繁重。
這個項目怎么攻堅?湖北省局(公司)采取業務處室牽頭、地市級局(公司)主“探”的方式,有機融合,系統發力。
湖北省局(公司)信息中心會同相關處室,按照信息資源價值挖掘項目攻堅工作目標,突出頂層設計和攻堅服務,持續統籌、指導、推進課題研究和項目建設工作。
在各個數據挖掘應用領域,地市級局(公司)靠前攻堅。
在專賣大數據方面,湖北省局(公司)發揮武漢市煙草專賣局(公司)的主力軍作用,上線運行湖北煙草武漢情報中心,平臺累計接入政務數據、行業數據、互聯網數據等各類數據1.93億條,有效發揮了中心“立足武漢、服務全省”指導實戰作用。
目前,湖北煙草武漢情報中心累計向省內推送有效情報98例,查獲卷煙113.48萬支,情報導查助力武漢、恩施、宜昌、孝感、黃石等地偵辦假私煙刑事案件6起。
在物流數據服務方面,湖北省局(公司)發揮荊州市煙草專賣局(公司)等單位的先行軍作用,積極開展基于數據驅動的柔性化卷煙物流配送線路優化模式研究,初步形成了一套以“裝載率最大化、工作量合理均衡、線路動態優化”為特點的柔性化彈性送貨新模式。
湖北省局(公司)堅持系統發力,不僅體現在信息化領域,還體現在煙葉生產領域。
湖北省局(公司)煙葉處、恩施土家族苗族自治州煙草專賣局(公司)聚焦烤煙上部煙葉質量提升,構建提高上部煙葉工業可用性集成技術推廣與應用體系。通過科技創新,他們探索出均衡營養、充分發育、成熟采烤三大技術,上部煙葉外部質量、內在質量穩定提升,工業企業滿意度明顯提升。
推進“六場攻堅”,湖北省局(公司)既立足自身攻堅克難,也勇于、善于“借力”。為提升物流數據服務項目研究水平、推進區域物流中心運行提質增效,顧厚武帶隊走進國內知名物流企業深入交流、學習,推動建立合作關系,借“智”攻堅。
一幅全景
湖北省局(公司)推進“六件大事”,不是著力刻畫一道風景,而是扎實打造一幅“有力、生動、鮮活”的全景。
如何將零售客戶自律互助小組活動與行業市場監管、品牌培育有機融合?湖北省局(公司)各單位積極探索,突出“描實”,努力打造一幅“有力”的全景。
武漢市零售客戶組建了800個自律互助小組,形成了“小組+N”的零售客戶共建共榮生態圈。全市自律互助小組成員累計提報涉煙違法線索696條,查實線索291條。
襄陽市零售客戶組建了436個自律互助小組,積極開展“一組一品”品牌培育。
……
推進“六件大事”,湖北省局(公司)還著力“描細”,努力打造一幅“生動”的全景。
以“全面打通管理、技術、技能人才發展通道”為例,全省系統17家單位制定了專業技術和專業技能評聘實施辦法;按照“成熟一家、推廣一家”的原則,9家單位開展了專業技術職務評聘工作,10家單位開展了專業技能評聘工作。
基層部所市場管理員和客戶經理職能調整優化,也是湖北省局(公司)打造“生動”全景的組成部分。黃岡市煙草專賣局(公司)通過“兩員”職能優化調整,將原來的42個管理所、40個市場部整合為22個煙草工作站,實現了工作效能提升。目前,全省系統31個縣級局(營銷部)完成了“兩員”職能調整工作,其余單位也在積極動員、穩步推進。
面對撲面而來的新零售浪潮,湖北省局(公司)迎難而上,著力“描新”,努力打造一幅“鮮活”的全景。
他們以直營終端為基礎,突出信息平臺運用,加快打造零售連鎖平臺。截至2019年11月底,直營終端信息管理系統在121個直營終端上線。
聚精會神謀事業,重整行裝再出發。湖北省局(公司)仍在圍繞“六件大事”推動理念再深化、過程再細化、結果再優化,全力以赴推動高質量發展取得新的更大成效。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察