為進一步加強證件管理工作，依法行政，規范執法行為，提高服務水平，防范法律風險，有效維護轄區市場秩序，近期，云南省曲靖市師宗縣煙草專賣局排查當前證件管理和市場管理存在的突出問題，夯實專賣市場管理基礎，提升許可證管理工作水平。

　　該縣局積極排查當前證件管理和市場管理存在的突出問題。一是集中排查一戶多證問題。通過IP訂貨地址，摸清零售戶訂貨情況，分析零售許可證都集中在哪些大戶手里，每個大戶有多少本零售許可證，并造冊登記。二是摸清有證無店零售戶情況。通過物流送貨，排查貨都送到什么地方，什么人接貨，有無店面，對有證無店零售戶進行造冊登記。三是加強市場調研，摸清非渠道進貨情況，對經銷非煙的嚴厲打擊。

　　同時，明確窗口辦理標識，完善便民服務資料。在申請材料、受理程序、實地核查時限、送達等方面進一步縮短時間，執行“程序最簡、時間最短”的要求，嚴格辦證工作紀律，提升辦證服務水平。做好新增零售戶的宣傳教育工作，通過上門走訪、發放宣傳單宣傳煙草相關法律法規、違法經營卷煙的危害及亮證經營的重要性，引導新增零售戶規范用證、守法經營。稽查員、客戶經理攜手，互通工作信息，共同加強對許可證后續監管。通過采取定期與突擊檢查相結合的方式，重點對零售戶是否“人證相符”、“證址相符”、“證照相符”，是否存在“一店多證”現象進行檢查。針對少數零售戶有證不亮、有證亂放、懸掛不規范等問題，主動幫忙讓證件上墻，提高亮證率。加強對零售許可文書檔案的管理，嚴格落實“一申請一卷”工作要求，做到卷宗及時歸檔。實行許可證管理檔案過錯責任追究制，用制度規范管理，在管理中落實制度，實現許可證管理的長效性和規范性。