摘要：卷煙在國民經濟中運行，必然會接觸到生產、物流、交易等多個環節。卷煙配送是卷煙從生產到消費的倒數第二個環節，是卷煙從生產廠家分配到各地煙草公司，再由各地煙草公司配送到卷煙零售商店的全過程。卷煙配送業務是煙草專賣制度維系的重要方面，卷煙配送業務外包是將卷煙物流環節融入到國民經濟之中，符合“放管服”法治政府要求。卷煙配送車輛外包符合煙草專賣制度的法律意圖和政治經濟需要。同時煙草專賣制度下合法安全是卷煙配送業務外包的重中之重，本文將從合法安全方面探討配送車輛外包時候的監管方式方法。

　　我國卷煙分銷領域的發展正面臨著國內外雙重壓力的嚴峻形勢。面對新形勢，國家煙草行業做出加快發展現代卷煙物流管理配送系統的重要指示，并將其作為提升煙草流通企業市場競爭力的重要途徑和手段。卷煙配送業務融入市場，能夠有效抵御國際煙草巨頭的擴張和滲透，同時與國內高速發展的物流公司進行激烈的市場競爭。卷煙配送車輛外包是建立以卷煙零售戶需求為核心的卷煙物流配送動態調度系統的關鍵問題，也是發展建設新時代卷煙物流系統面對的重要問題之一。

　　目前阿里巴巴、京東和蘇寧等公司，都已經成立了物流配送公司。配送車輛路徑安排是卷煙物流配送的一個重要環節，隨著卷煙客戶對卷煙交付時間的要求提高，實施動態優化配送車輛、配送路徑就顯得尤為重要。煙草行業應加劇卷煙物流配送活動的發展，研究探討出卷煙配送車輛外包的方式方法，并產生有效安全監管方式。

　　煙草專賣制度下，煙草配送經營部分，必然走向市場，卷煙配送方式由此定會發生轉變。如果卷煙配送車輛通過外包的模式進行，必要考慮煙草專賣制度下的安全因素。本文將對卷煙配送車輛外包，以及安全監管方式提出以下觀點。

　　一、發展新時代卷煙物流管理配送系統

　　卷煙是商品中的一種，在符合法律規范要求下，其社會流轉、消費實現方式與其他的商品一致。發展新時代卷煙物流管理配送系統，提高卷煙物流配送行為，將提高卷煙配送物流系統的社會競爭力。新時代卷煙物流管理配送系統，應當包含以下兩點：

　　（一）卷煙物流配送點的選擇

　　從煙草企業卷煙物流配送的實際需求出發，卷煙物流配送點的選擇，參照物流快遞企業關于物流中心點設立的經驗，讓卷煙能夠從廠家快速抵達卷煙零售商店。物流快遞點的科學合理選擇，在法律法規要求下能夠實現卷煙快速流轉。

　　（二）優化卷煙配送車輛路徑

　　配送車輛和路徑是卷煙從生產到消費的重要中間環節，卷煙配送路徑優化，同時配送車輛外包優化，能夠使卷煙快捷流轉。從當地的實際情況出發，尋求符合當地情況的卷煙配送車輛和路徑的方式和方法。當卷煙零售戶訂購卷煙的時候可以在手機APP等相關軟件上查看卷煙的配送流程。用時間窗對卷煙物流配送動態車輛路徑優化方法進行研究。卷煙配送環節，卷煙配送是否到位讓卷煙零售戶能清楚知道。

　　二、卷煙配送外包車輛的選擇與監管

　　實現卷煙流轉重要工具就是卷煙配送車輛。卷煙配送車輛的選擇尤為重要，選擇車輛其實是選擇車輛操控的人或公司。卷煙配送車輛的選擇應當制定相應規范和標準。讓參與人能夠承擔配送卷煙的相關責任。

　　與此同時，對卷煙配送車輛的監管必須開展。有考核、監督的任務執行方式能夠實現更好的任務實現效果。不斷總結發現，卷煙配送外包車輛在卷煙配送交接環節中出現的問題，明確責任，整改處理。

　　三、卷煙配送效果的研究和質量的調查

　　卷煙零售戶是卷煙物流環節的終點和最終實現點。對于卷煙配送效果的檢查，卷煙物流實現的下游終點，是反饋整個卷煙交易流程好壞的核心點。在卷煙配送效果的調查中，可以了解卷煙零售戶在卷煙配送過程中關心的要點，和卷煙合理及時送達的滿意度。

　　同時卷煙交接環節已經實現，應當有卷煙零售戶對卷煙配送結果有個確認。卷煙接收系統的優化研制，卷煙零售戶可以用按指紋模式或者人臉識別模式來確認收到相關卷煙。如果卷煙零售戶對收到的卷煙有任何的不滿，可以在APP上反饋遇到的問題和不解。相關人員及時合理解決處理零售戶反饋的各方面意見。

　　四、實現卷煙配送安全成本

　　卷煙配送的成本，是煙草經營配送外包的關鍵問題。卷煙配送車輛外包不能以降低卷煙配送質量，來實現卷煙的快速送達。在實現卷煙快速流轉的同時，也要實現卷煙配送的安全成本。實現卷煙配送的主要研究內容及成果，不能讓假私卷煙肆無忌憚的在卷煙流通環節橫行。

　　實現卷煙配送的安全成本，在卷煙配送車輛外包的過程中十分重要。卷煙配送合法安全也是煙草專賣制度的必然要求。卷煙配送車輛外包必然要進行安全監管方式，才能實現達到要求、符合時宜的卷煙物流配送目的；才能實現卷煙物流配送環節的市場化和科學精益化。

　　總結：

　　實現卷煙物流資源動態整合與合理配置、降低卷煙物流成本、提高煙草商業企業物流效率和客戶服務質量等都具有重要的實際意義。卷煙配送業務外包，符合相關法律要求，合理搭建卷煙配送外包業務平臺，為煙草行業高質量發展尋求不斷向上的發展空間。同時堅持檢查卷煙配送外包業務活動的配送質量，不讓假、私卷煙融入到卷煙配送環節。安全監管外包卷煙配送公司、車輛，有效解決煙草卷煙配送外包過程中，卷煙配送質量和配送安全成本等各方面的問題。尋求有效的監管方式，讓新方法和新方式符合煙草專賣制度的核心要求。