近日，一卷煙違法大戶的多處藏非地下倉庫三日不到被“一鍋端”，1514條非法卷煙一一被江西省撫州市臨川區煙草專賣局先行暫扣。等待他的，便是煙草法律的嚴懲制裁。

　　筆者在臨川區煙草專賣局獲悉，當前隨著互聯網、物流寄遞行業的快速發展，卷煙市場管理形勢也發生了潛移默化的變化，面對卷煙市場日益復雜的監管環境，違法經營卷煙案件越來越隱蔽，違法手段也越來越多樣化了，打擊涉煙違法行為、日常卷煙監管難度系數也隨之加大。為最大限度的發揮煙草專賣稽查執法職能，該局要求專賣執法人員要從“會”辦案向“慧”辦案有一個“質”的轉變，為維護“兩個至上”踐行使命，做到守土有責、守土盡責、守土負責。現隨筆者從上述案件的快速偵破，來了解如何“慧”辦案。

　　一、以內管數據篩查找準案件辦理的出發點

　　3月份，為了有效推動復工順產，該局加大了卷煙的市場投放量以滿足市場需求，與此同時，為控制真煙非法流通，對紅色易外流品牌也加大了管控力度，運用卷煙營銷和內部監管大數據平臺，結合投放的品牌、結構等指標，迅速在專賣“三統一”系統運用模型分析工具建模研判，篩選紅色易外流品牌訂購異常的卷煙零售戶，通過內管員、巡查員日常走訪以及“雙隨機檢查”二次分析篩選違法經營的目標對象（即其訂購的低價位易外流卷煙大部分已銷售，但訂購的數量與自身銷售結構和能力嚴重不符，存在較大的外流風險），找準案件辦理的“出發點”，辦案人員就此展開調查。

　　二、以借助科技設備鎖定證據鐵鏈的立足點

　　該局立即向臨川區公安分局申請協作調查，針對該批訂購異常客戶，借助公安技偵的信息科技、電子證據、人臉識別等高科技技術手段，鎖定違法證據鐵鏈。

　　公安首先對該批涉嫌違法經營卷煙的目標對象進行微信、支付寶收付款、通話記錄等信息進行交集關系比對，通過公安信息數據分析，一陳姓男子嫌疑人浮出水面。對此，通過進一步調查，該陳姓男子的妻子謝某，系臨川區的一名卷煙零售戶，且是臨川區登記在冊的一名隱形違法經營卷煙大戶，其在一村莊上開了家南雜店，綜合信息，多部門迅速座談分析研判，暫時鎖定2名嫌疑人陳某、謝某。

　　次日，來自線人舉報，反映臨川區孝橋鎮沿線有人收煙，并提供收煙人電子照片一張。由于新冠肺炎疫情暫未徹底結束，其已帶口罩遮掩，無法清楚辨認，該局立馬將其照片發于公安，通過公安的“E圖人像平臺”進行人臉比對，大致把握了80%的可能是前期暫時鎖定的嫌疑人陳某。種種證據鐵鏈越顯越出，接下來，順藤摸瓜，深挖線索，通過公安的大數據，嫌疑人的住所、交通工具已鎖定，公安的“天網”系統派上用場，摸清了嫌疑人的行車軌跡，辦案組人員對幾處可疑位置進行連夜蹲守，已確定其共有2處藏非地點，即在一打鐵店的地下倉庫和一外村落的自建民房四樓，這都是極其隱蔽，遮人耳目之處，通過借助一系列的高科技設備成功鎖定藏非地點。

　　三、以公安深度融合聚焦嚴打大戶的發力點

　　證據鐵鏈鎖死，兵分2路適時雷霆出擊。3月13日，該局在臨川區公安分局的大力協助下，對2處藏非地點一網打盡，查繳非法卷煙1514條。為擴大戰果，深挖案源，該案已由煙草局移交至臨川區公安分局作進一步調查。

　　四、以“慧”辦案之趨打造高效監管的落腳點

　　從該案的破獲全過程來看，信息化智能化大數據、公安高科技技偵偵察手段在案件偵破方面起到至關重要的作用，為進一步提升煙草辦案質效，臨川區煙草專賣局長期與公安、交警、郵管、工商等部門建立聯合打假長效協作機制，著力優化執法方式、方法，加大“交叉、隱身、錯時”執法方式運用，推進“雙隨機、一公開”，借助公安先進技偵、偵察手段，充分依托行業內、行業外的大數據系統，高效分析數據，科學研判案情，為精準辦案、高效監管打牢落腳點，全鏈條打擊非法卷煙生產、運輸、銷售等涉煙違法行為。