為確保卷煙市場(chǎng)規(guī)范，嚴(yán)防卷煙非法流通，江西省贛州市寧都縣局形成“四員聯(lián)動(dòng)”的方式切實(shí)開(kāi)展卷煙外流整治工作。

　　建立制度保障。實(shí)行專銷聯(lián)席會(huì)議制度，每周至少召開(kāi)一次縣局專銷聯(lián)席會(huì)議，各部門通報(bào)近期具體工作開(kāi)展情況，就當(dāng)前卷煙市場(chǎng)及專銷協(xié)同方面存在的問(wèn)題開(kāi)展討論，分析市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，研究制定出解決措施，建立好打擊真煙非法流通長(zhǎng)效機(jī)制。

　　發(fā)揮專賣“前鋒”作用。市管員擴(kuò)寬凈化市場(chǎng)的“深度”，運(yùn)用APCD工作法，深入了解市場(chǎng)容量，掌握更多的涉煙外流信息，對(duì)易外流的客戶心中有“帳”；擴(kuò)寬凈化市場(chǎng)的“廣度”，建立情報(bào)人員信息網(wǎng)，加大情報(bào)信息收集力度。加強(qiáng)對(duì)違法違規(guī)大戶的重點(diǎn)監(jiān)管，通過(guò)約談宣傳專賣法律法規(guī)，時(shí)刻敲響規(guī)范經(jīng)營(yíng)的警鐘。

　　發(fā)揮內(nèi)管“預(yù)警機(jī)”作用。及時(shí)研判篩選出預(yù)警線索，把握重點(diǎn)、找準(zhǔn)問(wèn)題，并向其他部門及時(shí)反饋線索信息，及時(shí)處理好問(wèn)題。定期制定近期異外流卷煙動(dòng)態(tài)表，發(fā)布違規(guī)經(jīng)營(yíng)典型案例，以案釋法，全面落實(shí)內(nèi)控監(jiān)管。

　　發(fā)揮營(yíng)銷“信息收集器”作用。深入市場(chǎng)走訪，及時(shí)把握卷煙零售市場(chǎng)及重點(diǎn)客戶動(dòng)態(tài)，對(duì)每日訪銷異常的客戶，第一時(shí)間與市管員反饋信息，建立反饋處理表，及時(shí)落實(shí)調(diào)查。根據(jù)專賣執(zhí)法反饋的問(wèn)題建議，結(jié)合市場(chǎng)需求，適時(shí)調(diào)整貨源供應(yīng)策略，切實(shí)從源頭上做好防控措施。

　　發(fā)揮配送“事后檢查”作用。通過(guò)電話、現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合抽查方式，每日隨機(jī)抽查10戶以上偏遠(yuǎn)地區(qū)的零售戶，核查是否送貨到位，重點(diǎn)核查出大戶套購(gòu)倒賣卷煙、行業(yè)內(nèi)部人員勾結(jié)大戶為其組織貨源提供便利等違法違規(guī)行為。