疫情擋不住春回大地，陰霾遮不住萬物復蘇。自復工復產以來，為持續凈化卷煙市場，護航生產經營發展，湖北襄陽襄州區煙草專賣局（營銷部）認真按照省、市局“楚天卷煙市場凈化9號”專項整治行動要求，早研究、精部署、快行動、嚴打擊，全體專賣線員工全心投入戰斗、全力履職盡責，用辛勤的汗水和實干的作風踐行著堅決打贏卷煙市場保衛戰的使命和擔當。

　　01　早研究，下好“先手棋”

　　3月31日，全省系統專賣、內管、法規工作電視電話會議后，襄州區局（營銷部）立即組織召開專題會議，結合疫情防控期間卷煙市場實際，就落實會議精神和開展“楚天卷煙市場凈化9號”專項整治行動進行深入研究。會議要求，一是強化組織領導。成立專項整治行動領導小組，根據襄陽市局下發的專項整治行動目標和主要任務，制定《襄州區煙草專賣局“楚天卷煙市場凈化9號”專項整治行動工作方案》，明確行動重點、職責分工、具體措施和工作要求，為專項行動高效有序開展打牢基礎。二是強化氛圍營造。充分利用實地走訪、自律小組微信群、零售客戶店內LED屏等行業內外各種宣傳載體，大力宣傳煙草專賣法律法規、交通運輸、物流寄遞行業相關法律法規，告知舉報、獎勵政策，鼓勵廣大群眾提供涉煙違法線索，營造濃厚的監督氛圍。三是強化安全防護。要求專賣人員在開展行動過程中增強防范意識，嚴格落實疫情防控措施，全程佩戴口罩，全程開啟執法記錄儀，錯時檢查市場，文明規范執法，確保行動安全。

　　02　精部署，彈好“鋼琴曲”

　　為提升專項行動的有效性，區局（營銷部）采取稽查中隊與市管中隊結對、市管中隊聯合交叉等形式開展行動，進一步壓實網格責任，凝聚協作力量。專項行動打響以來，全局共出動執法人員1102人次，查獲涉煙案件79起，查獲非法卷煙183.36萬支，案值達86.93萬元，其中萬元以上案件20起，5萬元以上3起。

　　打假破網不松勁。牢固樹立非煙打假“端窩點、斷源頭、破網絡、抓主犯”和“三見四有”的工作思路，緊緊圍繞全年經營案件目標，縱向加強與市局、縣級局兄弟單位，橫向加強與公安、郵政、市場監管等部門的信息共享、溝通協調力度，加大協作辦案，突出聯合打擊，全方面、多維度地斬斷非渠道卷煙的流通路徑。同時注重從個案入手、從小處著力，完善情報網絡建設，拓寬線索來源通道，加強線索研究分析，努力做到有案必查、有查必有果。

　　道路稽查不松口。牢固樹立“守土有責、守土擔責、守土盡責”意識，鄂西北稽查大隊積極聯合公安、交通等部門，每周對黃集省界治安卡點開展1次稽查，加強對過往嫌疑車輛的檢查，全面整治無證運輸、異地攜帶卷煙行為。5個市管中隊密切關注與襄州毗鄰地區卷煙市場動向，加強對零售客戶卷煙購進異常情況的電話詢訪和實地核查，確保卷煙落地、入戶銷售，嚴防市場沖擊和不規范經營行為發生。

　　渠道管控不松弦。強化對物流寄遞站點的日常走訪，宣傳寄遞卷煙包裹識別技巧，拓寬群眾舉報渠道，重視線人發展，同時加強對當前易外流品牌、以往查辦案件、有價值線索的分析研判，保持嚴謹的工作態度，提升案件查辦能力。主動聯系郵政部門對轄區物流寄遞站點開展不定期檢查，有力打擊物流寄遞環節的涉煙違法行為，有效斬斷非法煙草專賣品寄遞流通渠道。

　　日常監管不松懈。深化“雙隨機、一公開”與APCD工作法融合，結合轄區不同階段、不同地域的管控重點及市場動態，采取差異化監管措施；結合專項行動，對轄區大戶進行再排查、再深挖，及時將有收購卷煙、集并儲存、無證運輸等嫌疑的經營大戶納入重點監管名單，形成跟蹤治理方案，持續深入推進大戶治理工作；繼續按照高質量自律小組建設工作要求，深化“自律建設+”工作，總結前期經驗、研究提升措施、推進持續發展。

　　03　快行動，打好“主動仗”

　　4月1日，行動首日，連查8起涉煙案件；

　　4月2日，連查8起涉煙案件；

　　4月3日，連查13起涉煙案件；

　　5月1日—5日，專賣執法人員放棄假期，全員投入行動，共查獲7起涉煙案件；

　　在行動期間，區局（營銷部）專賣戰線全體員工堅守崗位，24小時待命，第一時間對案件線索和群眾投訴信息進行收集、分析、上報和反饋，并及時組織力量對各類違規經營行為進行整治打擊，增加了市場監管的主動權，確保了卷煙零售市場監管始終保持高壓態勢。

　　04　嚴打擊，提升“震懾力”

　　4月23日晚，鄂西北稽查大隊根據舉報線索，在G55二廣高速襄陽南出口處，與高管民警配合將一輛車牌號為京A*****的物流車依法攔下，當場在該車貨廂內查獲6個品種共計1355條卷煙。經初步調查該批卷煙是從北京市發往昆明市。因找不到當事人，又無人提供煙草專賣品準運證或該批卷煙的合法進貨憑證，為防止證據滅失或以后難以取得，襄州區局執法人員當場依法將上述卷煙予以先行登記保存。后在調查中發現該批卷煙數量較大，情節嚴重，涉嫌觸犯刑律，4月26日，根據《煙草專賣行政處罰程序規定》第十二條規定，將該案移交給公安機關調查處理。

　　對于查獲的其他涉煙案件，區局（營銷部）嚴格按照依法依規、從嚴從重的原則處理到位。同時行動開展以來，區局（營銷部）統籌安排和調整檢查時間和執法人員，實行“5+2”“白加黑”的錯時檢查工作機制，加大市場監管的檢查頻次和力度，形成強有力的震懾；主動與公檢法部門對接，積極協調加快對在辦案件的偵查進度；強化案件經營意識，對已經辦結的案件和正在經營的案件進行認真梳理分析，深挖背后網絡，追根溯源，一查到底，努力拓展打擊的深度和廣度。

　　耕耘春天，播種希望。襄州區局（營銷部）專賣戰線全體員工將繼續以時不我待、只爭朝夕的緊迫感，以功成不必在我、建功必須有我的責任感，扎根市場，扎緊籬笆，切實為打贏打擊非法“三煙”、凈化卷煙市場保衛戰不懈努力。