從2016年以來,貴州省黔南州平塘縣煙草專賣局(分公司)扎實推進各級黨委政府脫貧攻堅安排部署,盡銳出戰,采取支部共建模式,緊扣“一達標、兩不愁、三保障”脫貧標準,全面落實“六個精準”的扶貧工作基本要求,堅持“五個一批”脫貧路徑,堅持“四個不摘”鞏固提升總要求,大力實施產業扶貧、易地扶貧搬遷、生態補償、教育扶貧、社會保障等幫扶措施,高效完成脫貧攻堅工作。全村基礎設施建設、社會民生保障等方面取得重大進展,脫貧攻堅工作成效顯著。
發揮行業人才優勢,凝心聚力、盡銳出戰
從2016年以來,平塘縣煙草專賣局(分公司)共選派7人干部脫產駐村開展脫貧攻堅工作(其中2018年輪戰1名),其中黨員6名、年輕干部1人,舉全單位之力,凝心聚力、盡銳出戰。同時,安排煙葉支部、機關支部和專銷支部18名黨員干部對45戶貧困戶進行結對幫扶,派駐駐村工作組長1名、鎮級網格長1名、網格員5名,截止目前,選派干部獲得貴州煙草商業扶貧工作先進個人稱號1人,全州脫貧攻堅先進個人稱號1人,平塘縣“五一”脫貧攻堅先進個人1名、牙舟鎮脫貧攻堅先進個人1名,平塘縣“五四”脫貧攻堅先鋒1名。2016年-2019年共落實幫扶資金10.55萬元。舉全局之力參與平塘脫貧攻堅“兵團作戰”,全力推動“一達標兩不愁三保障”工作落實落地。
圍繞貧困瓶頸,傾心幫扶、成效明顯
一是基礎設施改善。從2016年以來,通過幾年的努力,使得甲本村基礎設施得到了大改觀,通過組組通和人居環境整治“改土路”,實現全村8個村民組硬化道路全覆蓋,基本實現戶戶串戶路硬化;通信網絡全覆蓋,廣播電視全覆蓋;“喝凈水”,2019年通過實施鎮村供水一體化工程,自來水已全部安裝到戶,實現正常供水,生產生活用水用電全保障;住房安全有保障(共實施了危房改造87戶),“換窮窩”,通過危改和易地搬遷,實現住房有革命性變化,完成易地扶貧搬遷10戶36人,鞏固了惠民興村根基。甲本村有建檔立卡貧困戶51戶147人,貧困發生率14.05%。經過下派煙草干部的和村支兩委的艱苦努力,實現了“帶著群眾干”到“群眾自己干的轉變”,到2018年已脫貧34戶118人,貧困發生率降為2.99%,2019年貧困發生率降為1.33%,剩余5戶14人2020年底全部脫貧。二是產業持續發展。平塘縣煙草專賣局(分公司)與村支兩委共同研究,科學謀劃,選準幫扶項目,從2016年前單一的項目到現在主導的4個項目覆蓋全部村民組,主要是通過實施村社合一,所有建檔立卡戶全部成為合作社社員,實現了貧困戶產業全覆蓋,利益聯結全覆蓋,村集體經濟2019年收益5.1萬元。板藍根種植262畝(其中村級60畝);刺梨種植(退耕還林項目)2650余畝;藤椒種植(水土保持項目)試種50畝(屬村級集體項目)。2020年新增了1500余畝的油茶項目;佛手瓜項目50畝(廣幫項目)。三是社會事業全面保障。大力實施就業幫扶,先后組織參與和開展了挖掘機駕駛培訓、電焊工技能培訓、種養殖技術培訓、棒球編織培訓等,近年來組織技能培訓150人次,實現轉移就業566人,其中引導外出務工168人,安排護林員崗位17人,增強就業和脫貧致富能力;住房安全有保障(多年來共實施了危房改造78戶,完成易地扶貧搬遷8戶26人);精準實施教育幫扶,全村有在校學生239人,學前階段51人,義務教育階段124人,高中(含中職)64人。當前甲本村無學齡前、九年義務教育輟學學生;全面實施民政、醫療幫扶,按照“應保盡保”的原則,全面梳理開展低保申報審核工作(2019年全村低保戶23戶73人,特困供養2戶2人);積極落實“健康扶貧”,建檔立卡戶均有家庭簽約醫生,村衛生室每天正常運行,保證群眾能得到基本的醫療服務。
支部共建、強堡壘促脫貧
“發展快不快,全靠支部帶”,記得剛剛到甲本村,由于放松了思想政治工作,黨的建設松懈,黨組織的戰斗堡壘作用不見了,黨員的先鋒模范作用也不見了,有些農村黨員用金錢代替宗旨,用實惠代替理想,沒有發揮先鋒模范作用。平塘縣煙草專賣局(分公司)與村支部開展座談交心,共同確定了支部共建促脫貧攻堅的工作思路,明確煙草派駐駐村黨員干部作為指導人,抓好共建2個重點工作:一是規范支部4項工作。堅持政治思想學習教育,重點是學習《中國共產黨章程》和《支部工作條例》,認真“不忘初心,牢記使命”主題教育;嚴格落實“三會一課”制度;以“主題黨日”深化黨建效果;加強作風建設,維護樹立支部良好形象。二是打造黨建品牌,增強內生動力。2018年底開始,平塘縣煙草專賣局(分公司)結合甲本村實際,以“黨旗飄甲本?服務百姓家”黨建品牌創建為抓手,探索“111851”思想扶貧模式,通過智志雙扶拔窮根,脫窮志,全力破除思路和意識貧困。真真實實幫助解決了群眾迫切需要解決的問題,提高了幫扶村群眾的認可度和滿意度。幫助甲本村開展“精準脫貧示范戶”、“家庭衛示范戶”、“誠實牙舟人”等評選工作,逐步引導形成你追我趕的社會新風尚。通過幾年的努力,支部的戰斗堡壘作用得到了發揮,黨員的先鋒模范作用也得到了顯現。
建檔立卡貧困戶汪鳳明說,“這些年,煙草局的同志和村支兩委帶領我們又是發展產業,又是修路、安路燈、安自來水,這幾年村里面變化大哦,以后我們的生活會越來越好”。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察