江西省樟樹市局規范執法行為規避執法風險。培訓釣魚執法、零售戶經營場所與居住場所相混淆時的判定、對于搜查、檢查與勘驗的區分等等面對這些法律風險點時我們稽查執法人員應如何防范和抵御呢。
提高風險與責任意識是前提。加強執法人員的職業道德教育,強化責任意識,使執法人員養成認真負責,恪盡職守,嚴謹細致,精益求精的工作作風,避免因隨意性執法產生的風險。
提高隊伍整體素質是基礎。通過崗位練兵、以考促學、以老帶新等措施訓練煙草稽查人員敏銳的洞察力和邏輯思維能力,引導稽查人員主動學習適應新時期違規銷煙手段的變化,提高專業化辦案能力,不斷提高整體素質,規范執法,減少執法風險。
完善內部管理制度,規范執法行為是核心。建立健全監督防范制度,通過加強對稽查執法的監督,將稽查執法全程納入監控,努力杜絕不廉行為的發生。
強化服務意識,營造和諧氛圍是有力措施。傳統的稽查偏重于維護執法的剛性,強調執法的威懾力,往往使零售戶處于高壓和被動的態勢之中,致使執法風險加大。正確處理好執法、管理、服務三者之間的關系,積極探討“柔性執法”這一新趨勢。
加強部門協作溝通,創造良好的執法外部環境是保證。與公檢法多溝通、協調,增強稽查部門稽查采集證據的關聯性、合法性、真實性、完整性。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察