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近期,江西省撫州市臨川區(qū)煙草專賣局通過內(nèi)部監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺(tái)以及舉報(bào)信息,發(fā)現(xiàn)轄區(qū)不法煙販利用地市間差價(jià)、大量回收倒賣各類高、中、低檔卷煙,從中非法牟取利益。為此,臨川區(qū)局結(jié)合轄區(qū)市場實(shí)際情況,迅速召開規(guī)范經(jīng)營緊急工作專項(xiàng)會(huì)議,精心部署,采用“真招”、“實(shí)招”,多舉并用筑牢真煙非法流通監(jiān)管防線。
一、廣泛宣傳,筑牢思想防線。在營造宣傳氛圍上下深功,拓展宣傳途徑。一是在顯著地段廣拉橫幅,公布舉報(bào)電話,讓合法經(jīng)營人盡皆知。二是充分發(fā)揮“商商盟”誠信互助小組作用,通過美篇APP散發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)《至零售戶的一封信》,將真煙非法流通的危害植入到每一個(gè)“以案釋法”中,通過典型案例、舉報(bào)有獎(jiǎng)等,促使小組成員積極主動(dòng)的合法經(jīng)營,形成共管合力。三是面向全體卷煙零售戶印制、散發(fā)、講解《規(guī)范經(jīng)營告知書》,做到零售戶宣傳面100%。
二、篩查異常,把控風(fēng)險(xiǎn)前移。利用內(nèi)管大數(shù)據(jù)平臺(tái),對(duì)預(yù)警各項(xiàng)指標(biāo)及時(shí)調(diào)查核實(shí),通過突擊檢查、跟蹤調(diào)查,核實(shí)卷煙落地消費(fèi)情況。同時(shí),針對(duì)調(diào)查核實(shí)所取得的信息情況,篩查異常風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),逐項(xiàng)整改,把控風(fēng)險(xiǎn)前移。
三、嚴(yán)密管控,突出大戶治理。堅(jiān)持不懈將治理大戶作為遏制卷煙非法流通的突破口,內(nèi)部搭建“專賣+內(nèi)管+營銷”“3+”系統(tǒng)數(shù)據(jù)平臺(tái),外部依托公安天網(wǎng)、技偵等高新偵察技術(shù)手段,快速鎖定違法大戶運(yùn)輸渠道、交易方式、活動(dòng)規(guī)定等重點(diǎn)信息,精準(zhǔn)甄別收集違法證據(jù),為精準(zhǔn)快速打擊做好充分準(zhǔn)備,堅(jiān)決在打大戶上不手軟。
四、注重長效,強(qiáng)化部門協(xié)作。堅(jiān)持專賣抓管控、內(nèi)管抓監(jiān)控、營銷抓調(diào)控的工作思路,建立健全“四員”反饋機(jī)制,(即:稽(巡)查員、客戶經(jīng)理、內(nèi)管員、送貨員),及時(shí)召開規(guī)范經(jīng)營工作聯(lián)席會(huì),對(duì)重點(diǎn)預(yù)警戶從銷售能力、卷煙銷售去向、庫存、守法經(jīng)營等方面梳理排查,對(duì)存在購銷存比異常、銷售波動(dòng)大等情況的零售戶開展多部門聯(lián)動(dòng)實(shí)地走訪核查,及時(shí)反饋問題,共同分析卷煙流向,精準(zhǔn)施策筑牢真煙非法流通監(jiān)管防線,確保轄區(qū)卷煙市場秩序和諧、穩(wěn)定。