在“互聯網+”和電子商務大發展的背景下，不法經營者通過互聯網銷售卷煙并通過物流寄遞企業寄送的違法案件層出不窮。面對這一新形勢，各地煙草專賣局不斷加大對物流寄遞渠道的監管力度，持續凈化卷煙銷售市場。在與不法經營者的長期博弈中，卷煙物流寄遞呈現出隱蔽性強、花樣繁多的特點，給煙草專賣局由點及面、破網端窩的打假打私工作帶來較大困難。

　　當前物流寄遞渠道涉煙違法行為存在三個共性現象：一是化整為零逃避查處，具體表現為以少量多次運輸的方式逃避打擊或者采取化名、不署名、多人寄件、多人收件等形式規避郵寄規定，即通過轉換渠道進行隱蔽寄送，規避檢查；第二個共性現象是郵寄快遞多點開花，由于各類快遞企業、物流企業數量眾多，不法經營者在快遞企業選擇上靈活性巨大；另一方面，由于中小快遞企業營業網點管理模式較為粗放、工作人員法律意識差等原因，更易成為寄遞違法卷煙的“據點”；第三個共性現象是偽裝手段花樣翻新。例如拿其他商品的包裝對卷煙進行偽裝，具有較大的迷惑性質，再者用真空袋對包裹進行填充，試圖改變卷煙的形狀特性，具有較大的迷惑性。

　　根據以上現狀，通過歸納總結，我們發現，當前物流寄遞渠道監管過程中主要存在四個方面的問題，一是識別難度大，主要有兩方面的原因，一方面包裝多變，在前面的現狀中我們已經提到，不法經營者擅用表面包裝進行偽裝，逃避檢查；二是無專用識別設備，在現場檢查過程中，我們的檢查人員會配備有便攜金屬檢測器，但在使用的過程中我們發現這種探測器的精度其實并不高，有時還沒經驗老道的執法檢查人員的手感好用。因此這里所說的專用設備為更加專業的檢測設備，像機場車站的安檢設備，它可以透過外包裝看到里面物體的形狀，但在我們目前的條件下，這些設備還是比較難實現的。第二個問題是檢查人員工作技能有待提升，這包括檢查識別技能和追蹤溯源技能等.不法經營者在被多次檢查后的偽裝逃避手段層出不窮，如果我們這邊不提升檢查識別技能，那我們豈不是還有部分包裹因為識別技能不高而逃避了監管？追蹤溯源技能，即分析線索順藤摸瓜查處源頭的能力，當前基層專賣員在線索挖掘收集研判和追蹤上的能力還有待進一步提升。第三個問題是渠道監管的時空覆蓋面不足，在空間上，物流寄遞企業數量眾多并且寄遞點分布在不同區域，時間上，大多數物流寄遞點在同一時間段卸貨，在執法檢查人員有限的情況下幾乎難以做到全面監管；第四個問題是物流寄遞企業從業人員協管意識有待增強，主要表現為個別物流寄遞企業配合度不高，主要是怕卷煙包裹查處會影響快遞生意；另一方面由于部分物流寄遞企業從業人員對相關法律法規不熟悉也在一定程度上影響其協管的配合度和責任感。

　　以上就是當前在物流寄遞渠道過程中存在的現狀和問題，那針對這些現狀和問題我們要如何高效開展物流寄遞渠道監管呢？我們把它歸納為“三個強化”。

　　一是強化宣傳，二是強化培訓，三是強化線索收集。這里所說的強化培訓主要是強化對兩員的培訓，一是對專賣執法人員的培訓，二是對物流寄遞企業從業人員的培訓。對專賣執法人員的培訓包括線索收集、包裹檢查識別、追蹤溯源等技巧的培訓，可以通過傳幫帶、班組學習，定期歸納總結的形式開展技能提升鍛煉，或者把我們的微課推送給大家看也行。對物流寄遞企業從業人員的培訓也大致為法律法規培訓、包裹識別方法培訓、線索提供培訓等，可以通過集中培訓或者一對一培訓，提高他們的協管責任感，將他們作為隱形檢查人員，壯大物流寄遞渠道監管力量。

　　二是要強化宣傳，主要為法律法規宣傳和獎勵政策的宣傳，由前一個措施可以看到，法律法規宣傳是對物流寄遞企業從業人員培訓的主要內容，有效的法律法規宣傳能夠增強他們與專賣執法人員協同監管物流寄遞渠道的責任感和使命感，提高他們的配合度。獎勵政策宣傳旨在通過一定的激勵提高物流寄遞企業從業人員配合監管的積極性，這種激勵應當包含物質獎勵和精神獎勵。

　　三是要強化線索收集，線索收集的渠道主要有兩個，一個是外部渠道獲取，另一個是自主收集。外部渠道的線索收集主要有五這種方式，為寄遞企業提供、群眾舉報、行政執法機關移送、刑事案件牽連和上級交辦，就縣級局來說，主動可控的線索收集渠道為寄遞企業提供和群眾舉報，就群眾來說，我們可以通過宣傳手段來增強群眾的監管意識，但寄遞渠道為特殊專有渠道，靠群眾提高線索，可能效果可能不太明顯。因此，從外部渠道獲取線索主要依靠寄遞企業提供，物流寄遞收寄檢視制度要求寄遞企業在收寄物品或者運輸配送過程中，發現運輸標的物為違法卷煙的，應當及時、主動地向煙草專賣局提供相關情報線索。因此將可靠的物流寄遞企業從業人員發展為線人，將有效解決物流寄遞渠道監管的時空覆蓋面不足的問題。

　　再來看一下自主獲取。自主獲取線索有四個方法，分別是數據分析、現場檢查、案件延伸、網絡巡查。數據分析主要三個基本經驗來開展：一是收件網點相對集中。即寄件方明知運輸對象是卷煙而收寄、長期以寄遞卷煙為主業的快遞營業網點和收件員，這類網點是違法寄遞卷煙案件的高發地點。二是單號多有連續性，寄件人為了減少寄件成本和寄遞時間，通常就近發貨或者選擇固定網點發貨，并與快遞企業營業網點形成合作默契；三是寄遞信息多為虛構。為規避檢查，涉煙快件多采用假名、假地址、假電話等虛假信息。數據分析較為簡單的例子是通過對比發現不法經營者在圓通快遞寄送卷煙的概率大于50%，那我們就可以將其列為重點監管口。案情延伸是指從煙草專賣局已辦結案件、正在辦理的案件中延伸發現違法寄遞卷煙情報線索。如：通過查詢物流寄遞環節已經辦結或者正在辦理的涉煙案件，可以得到寄件人姓名、電話號碼及收件人電話號碼等關鍵信息，通過對相同寄件人、收件人的郵件、快件、包裹進行重點檢查。現場檢查是指煙草專賣執法人員會同郵政管理部門或者交通運輸部門執法人員對郵政企業、快遞企業、物流企業營業網點實施現場檢查，從而發現違法運輸卷煙情報線索。

　　在此介紹龍州在現場檢查中運用的“三個一”工作法，即“一測一掂一看”，也就是用金屬探測儀進行探測，找出可疑包裹，掂一掂重量，進一步篩選，再通過觀察形狀體積縮小范圍。網絡巡查是指煙草專賣執法人員通過網絡搜索引擎、站內搜索服務、即時通信軟件自帶的檢索功能，積極查找相關的網絡涉煙違法經營信息。通過關鍵詞檢索到相關網頁、網店、QQ號、QQ群、微信號、微信群、微信公眾號、小紅書號、抖音號、快手號等，結合地名可以有針對性地發現特定地區的網絡涉煙違法經營信息。

　　在物流寄遞渠道運送違法卷煙方式日新月異的情況下，如何通過物流寄遞線索追蹤溯源，以達到端窩破網斷源頭的目標仍將是專賣管理的重要命題。