云南省局(公司)“3215”幫扶工程實施4年來,大山深處的寧蒗縣,道路通了、產業多了、環境美了、百姓富了。煙草人和當地群眾同心合力書寫了——
小涼山“變形記”
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盛夏時節,海拔3000米以上的云南省麗江市寧蒗彝族自治縣牦牛坪片區,草木蔥蘢,涼風習習。
“有飯吃,有衣穿,但沒有水什么都不行。”牦牛坪村村民金爾拾哈一擰院子里的水龍頭,一股清冽的自來水嘩嘩流出。
在牦牛坪片區,缺水曾是一個歷史性難題,這里祖祖輩輩靠天吃水。以前這里的村民都是通過小水窖收集雨水、雪水,作為全年的日常用水。
這一狀況在2018年得到徹底改觀。當年3月,云南省煙草專賣局(公司)投入幫扶專項資金1250萬元修建的牦牛坪片區抗早引調水工程項目完成,片區內的牦牛坪、馬金子、二拉壩、爛泥箐4個村委會的18個村民小組1284戶4604人、4.2萬多頭牲畜的人畜飲水問題得到徹底解決。
金爾拾哈說,煙草人幫扶以來,當地改變的不僅僅是靠天吃水的歷史,“道路通了、產業多了、環境美了,老百姓都有余錢了”!
寧蒗縣位于滇川交界處,俗稱“小涼山”。長久以來,受地理條件影響,全縣經濟發展滯后,是云南省27個深度貧困縣之一。2014年,全縣有82個貧困村,其中深度貧困村61個,建檔立卡貧困人口18827戶81954人,貧困發生率為35.43%。
2016年,云南省局(公司)肩負起掛聯幫扶寧蒗縣脫貧攻堅工作的任務,為寧蒗縣打贏脫貧攻堅戰注入活力。
4年來,云南省局(公司)把寧蒗縣的貧困鄉鎮作為掛聯幫扶的“主戰場”,圍繞“兩不愁三保障”,制定了“專項資金+X項目”的掛聯幫扶方案,實施了“3215”幫扶工程,即投入專項資金3.23億元,重點實施醫療衛生、文化教育、易地搬遷、產業發展、水源工程等20個幫扶項目,全力打造1個年產值過億元的產業,讓5萬多貧困群眾受益。
4年間,在從貧窮走向富裕的征程中,屬于小涼山的“變形記”悄然上演。
變,體現在收入上。
“去年種煙收入將近4萬元,還掉了建房的欠款,現在生產生活各方面都不成問題了?!奔t橋鎮大梨樹村天生橋村民小組村民沙永生說。
沙永生曾是當地有名的深度貧困戶,往年只靠在周邊打零工維持生計,常年入不敷出。2017年,沙永生在煙草公司的引導下種了10畝煙葉,第一年就收入3萬多元。這幾年,在煙草公司的幫助下,沙永生的種煙技術越來越好,收入也越來越高。
在寧蒗縣,像沙永生這樣的煙農還有很多,他們搭著種煙脫貧的“快車”,駛上了致富的“高速路”。
為解決影響農戶增收的短板問題,定點幫扶以來,云南省局(公司)根據寧蒗縣當地的自然條件,實施了“1+2”煙葉產業發展項目(2017年向寧蒗縣傾斜煙葉生產計劃1萬擔,2018年傾斜2萬擔)。項目實施以來,云南省局(公司)配套投入補貼資金6079.2萬元,優先啟動烤房和育苗設施建設工程,大力興修煙水配套工程,將寧蒗打造成了優質煙葉生產基地。
“1+2”煙葉產業發展項目已成為寧蒗脫貧致富的助推器。2016年至2019年,寧蒗縣全縣煙農累計收入41846.92萬元,其中建檔立卡貧困戶人均種煙年收入達7976.46元。煙葉產業成為全縣首個農業經濟億元產業,為群眾增收、財政增稅、脫貧攻堅做出了積極貢獻。
變,還體現在生活條件上。
“我以前住的房子破破爛爛的,夏天漏雨,冬天漏風,沒想到現在能住上這么好的房子。”從西川鄉沙力村楊家村民小組搬遷到寧利鄉大成易地扶貧搬遷新村的李頂波正在家中清掃房子。
出深山、住新房,是李頂波多年來夢寐以求的事情。“現在,新居這里分到幾畝地,主要種糧種煙。老屋附近的地種著花椒,行情好的時候一年有2萬多元的收入?!崩铐敳ㄕf,“新居周邊有合作社、扶貧車間,有了穩定的就業崗位、穩定的收入,生活正變得越來越好?!?/p>
李頂波的故事,只是寧蒗縣眾多貧困戶通過易地搬遷過上幸福新生活的縮影。
2017年,云南省局(公司)投入2250萬元幫扶資金,幫助地方政府建設了兩處易地搬遷集中安置點,93戶來自高寒山區的農戶搬出了深山,住上了新居。此外,云南省局(公司)還投入669萬元幫扶資金實施“直過民族”提升人居環境項目,改善和提升了“直過民族”群眾人居環境,群眾幸福感、獲得感不斷提升。
4年來,一條條硬化路通到了村民家門口,一條條安全飲用水管架設到了鄉親家中,一個個特色扶貧產業在大山里落地生根。
如今,延綿萬畝的煙田里,落黃的煙葉成熟待收;青瓦白墻的民居掩映在綠樹叢中,群眾生活溫馨安逸……一幅美麗彝鄉的奮進圖正徐徐開展,小涼山人民盼望的好日子正在變為現實。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察