云南省保山市昌寧縣煙草專賣局聚焦“點、線、面、網”,扎實推進許可證后續監管專項治理,有效提高許可證含金量,優化零售許可資源配置。
一是選準“數據點”。依托APCD和銷售數據分析,全面排查梳理市場上存在的“空殼證”“無效證”“低效證”,高度關注在市場檢查、內管監督、舉報投訴等環節發現的非正常經營行為,由轄區專賣所及時匯總收集,鎖定目標客戶,全面調取資料,確保在第一時間充分掌握目標客戶情況。
二是拉緊“走訪線”。組織開展零售許可證專項整治,通過逐戶實地調查、逐戶核實、逐戶說明情況,全面開展實地調查取證,并根據核查情況逐戶明確監管措施,及時將信息記錄在冊,確保調查核實結果真實有效。
三是布好“宣傳面”。針對實地走訪發現的異常問題,專賣人員第一時間在數據系統進行登記,并圍繞許可證后續監管的有關規定,加大對零售客戶宣傳教育力度,引導其規范使用許可證。在后續的市場檢查過程中,進一步加大對目標客戶的走訪頻次,密切關注其許可證使用情況和經營動態。
四是織密“協同網”。充分發揮基層專銷部門的協作機制作用,建立聯合開展非正常經營客戶監管長效機制,及時收集、反饋和處理零售客戶存在的異常情況。在清理整頓過程中,嚴格做到依法依規,綜合運用行政處罰、停業整頓等舉措,切實規范卷煙經營秩序。
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篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察