“一店一證一碼”是卷煙零售的基本要求，也是煙草專賣稽查部門查處“未在當地煙草專賣批發企業進貨違法行為”方法途徑。這一違法行為聽起來有點繞口，其實，一句話可以“挑明”：凡是經營非本店煙碼的真品卷煙，就屬于亂渠道進貨違法行為。

　　現實中，有一些持證戶雖然知道，卷煙不許串戶串碼銷售。但當專賣執法人員依法查處時，就以煙不夠賣、這是別人讓我代賣的、煙還沒有出售等種種理由無理取鬧，阻撓執法。為此，筆者采用問答的形式，講解一下“未在當地煙草專賣批發企業進貨違法行為”的具體表現。

　　疑問一：我的煙不夠賣，從親戚的商店借了幾條，放在店里還沒有出售，煙草局為何要查處？

　　這個問題是違法戶經常咨詢的話題，有的還表現出憤憤不平的樣子。首先，可以肯定地說，在你的商店發現非本店煙碼的卷煙，屬于亂渠道進貨行為，也就是專賣執法辦案中所稱的“未在當地煙草專賣批發企業進貨違法行為”。其次，專賣執法辦案對“經營”的理解為：只要在經營場所公開擺放、展示煙草制品，以及寄售、代賣等其他變相經營方式，均可理解為“經營”。由此可知，你雖然從親戚那里借了幾條煙，但放在經營場所，就視為經營行為，也就構成了亂渠道進貨的違法行為。

　　疑問二：我開了三家連鎖店，雖然一店一碼，但都是我打的煙款，都是一個煙草公司的貨源，為啥不讓我的兩個店調劑卷煙？

　　首先，你要搞清楚：連鎖店經營卷煙，必須是一店一證一碼。其實，必須從當地煙草專賣批發企業進貨。“當地”是指零售戶經營場所所在地。目前，縣級煙草公司取消了法人資格，實踐中通常指的是地市級煙草公司。第三，未在當地煙草專賣批發企業進貨包括：向當地煙草專賣批發企業以外的單位或者個人進貨、收購后轉賣行為；也包括同屬一家企業或者個人的不同連鎖店之間的串貨行為，以及非交易行為，如寄售、代賣、受贈后轉賣等行為。

　　案例：某縣煙草專賣局執法人員在該縣某鎮卷煙零售戶吳某（持有該縣煙草專賣局核發的煙草專賣零售許可證）的店中檢查時，查獲其涉嫌違法經營的卷煙25條。經查，當年1月至案發時止，當事人吳某分別從該縣卷煙零售戶王某、李某處共購入真品國產卷煙250條，進貨額25000元，已銷售225條，非法獲利1000元。本案中，吳某持有煙草專賣零售許可證，依法應從當地煙草公司進貨，而吳某卻從同是該縣卷煙零售戶王某、李某處購入卷煙予以銷售，構成了未在當地煙草專賣批發企業進貨違法行為。

　　疑問三：我的兒子從外地回來，帶了一條高檔煙。我舍不得抽，放在商店，就被煙草專賣執法人員查扣。這是不是亂渠道進貨？

　　這個問題和本文疑問一同屬一個范疇。不同之處，一個是從親戚處借的，一個是自己兒子帶回來。問題在于，這些煙雖然不是購進的，但放的地方不對。因為在經營場所的卷煙必須保證“一店一碼”。你的卷煙是兒子帶回來的，目的是讓你消費，不是讓你出售的。所以你把兒子的煙放在經營場所，就屬于未在當地煙草專賣批發企業進貨違法行為。　

　　處罰依據：《煙草專賣法實施條例》第五十六條規定：取得煙草專賣零售許可證的企業或者個人違反本條例第二十三條第二款的規定，未在當地煙草專賣批發企業進貨的，由煙草專賣行政主管部門沒收違法所得，可處以進貨總額5%以上10%以下的罰款。