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針對(duì)物流寄遞環(huán)節(jié)涉煙違法活動(dòng)高發(fā)態(tài)勢(shì),近期,山東省濟(jì)南市局“五環(huán)”聯(lián)動(dòng),實(shí)行“監(jiān)管-打擊-查處-考核”全鏈條管控,持續(xù)升級(jí)物流監(jiān)管手段,維護(hù)良好的卷煙市場(chǎng)生態(tài)。
一是落實(shí)“責(zé)任環(huán)”。組織精干力量成立物流監(jiān)管中隊(duì),在泉?jiǎng)傥锪鳌⑸w世物流等較大物流園區(qū),與治安成立聯(lián)合工作辦公室。細(xì)化責(zé)任區(qū)域,將全市18家重點(diǎn)物流園區(qū)劃分為五個(gè)“責(zé)任田”,由城區(qū)五區(qū)局承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任,明確目標(biāo)任務(wù)和考核措施,責(zé)任共擔(dān)、信息共享、市場(chǎng)共管。
二是構(gòu)建“流程環(huán)”。堅(jiān)持“精簡(jiǎn)高效”原則,運(yùn)用精益工作進(jìn)行流程優(yōu)化再造,完善工作機(jī)制,制定工作標(biāo)準(zhǔn),形成一套物流寄遞環(huán)節(jié)監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)和模式,為一線稽查人員市場(chǎng)監(jiān)管、查辦案件提供操作性強(qiáng)的作業(yè)指導(dǎo)書(shū)。
三是夯實(shí)“保障環(huán)”。積極協(xié)調(diào)公安、交通、郵政聯(lián)合印發(fā)《濟(jì)南市打擊物流寄遞環(huán)節(jié)涉煙違法犯罪協(xié)作配合辦法》,不斷優(yōu)化化執(zhí)法環(huán)境,強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作,加強(qiáng)法律適用研究,為打擊物流寄遞環(huán)節(jié)涉煙違法犯罪工作提供健全的法律政策保障、經(jīng)費(fèi)支撐保障和技術(shù)手段保障。
四是密織“情報(bào)環(huán)”。按照合作共贏原則,積極爭(zhēng)取物流管理部門(mén)、物流協(xié)會(huì)、物流支隊(duì)支持,建立物流園區(qū)網(wǎng)格信息員隊(duì)伍,拓寬涉煙情報(bào)線索來(lái)源,形成多方共治的良好局面。加大舉報(bào)宣傳力度,張貼發(fā)放舉報(bào)信息卡,落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)政策。
五是深耕“數(shù)據(jù)環(huán)”。將煙草市場(chǎng)監(jiān)管納入本地城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理體系,全面對(duì)接“雪亮工程”,利用全市9萬(wàn)個(gè)高清攝像頭,對(duì)重點(diǎn)物流園區(qū)和交通要道進(jìn)行全天候監(jiān)控,充分發(fā)揮社會(huì)資源效用。依托全省涉煙案件大數(shù)據(jù)中心,整合涉煙違法違規(guī)信息,充實(shí)數(shù)據(jù)資源,開(kāi)展智能研判,建立完善數(shù)據(jù)集成、分析、派發(fā)、落實(shí)、反饋閉環(huán)式工作流程,精準(zhǔn)篩選案件線索,實(shí)現(xiàn)物流市場(chǎng)精準(zhǔn)打擊、智慧監(jiān)管。
篤行致遠(yuǎn) 2024中國(guó)煙草行業(yè)發(fā)展觀察