10月10日早上8點,馬哲吃過早飯后就來到村上的拐棗酒廠,查看項目建設進度。對接項目、走村入戶……對于馬哲而言,每天像這樣忙碌而充實的狀態,讓他感覺很踏實。
作為陜西省煙草專賣局(公司)派駐旬陽縣棕溪鎮華峽村第一書記,馬哲很清楚自己肩頭那份沉甸甸的責任與壓力。2018年6月駐村后,與家人聚少離多就成了常態,他心里牽掛更多的是村里的山山水水和群眾的喜怒哀樂。
“此前的駐村工作隊已經打下了很好的基礎,我既然接過了接力棒,就要傾注真情、真心幫扶,不能辜負組織和群眾的信任?!瘪R哲說。
作為國家扶貧開發重點縣、秦巴山區扶貧連片開發重點縣,旬陽素有“八山一水一分田”之稱。華峽村,便是其中一個典型的貧困村。路不通、水不到、燈不亮,當地群眾常用“地無一畝平,人無十戶聚”來形容華峽村曾經惡劣的生產生活條件。在11個村民小組816戶2471人中,共有建檔立卡貧困戶339戶1121人。“華峽村要想脫貧,困難重重?!比A峽村黨支部書記華向銀回憶道。
2009年,華峽村被確定為陜西省局(公司)“兩聯一包”聯縣扶貧幫扶點,華峽村的蛻變由此開始。
多年來,陜西省局(公司)黨組始終高度重視扶貧工作,將助力脫貧攻堅工作作為黨組重點議題,每月聽取一次專項報告,班子成員走村入戶調研,積極調動資金、人員、信息資源,對脫貧攻堅工作給予全方位支持。
經過細致調研,陜西省局(公司)確定了以“完善基礎設施條件,加強組織隊伍建設,引導發展脫貧產業”為主線的扶貧思路,先后派出6名同志駐村,投資593萬余元助力該村脫貧。
堅持黨建引領,為支部“強筋健骨”。陜西省局(公司)黨組堅持“圍繞扶貧抓黨建,抓好黨建促扶貧”的思路,積極聯合貧困村黨支部落實組織共建、黨員隊伍共管、困難群眾共幫、合作發展共贏,形成了“黨支部精準決策、黨員帶動實施、群眾緊密跟隨”的“黨支部+”扶貧模式。
要致富,先修路。陜西省局(公司)累計投入500余萬元幫助華峽村完善基礎設施,先后建成水泥路40.2公里,安裝路燈150盞,建成集中供水點9處,鋪設飲水管網24公里,建成村活動廣場兩處,實施異地搬遷58戶,實施危房改造42戶。
產業是貧困群眾打開幸福之門的“金鑰匙”。為此,駐村工作隊堅持“產業、就業為根本”的扶貧路線,促進貧困群眾穩定脫貧:
在就業方面,多方協調組織貧困戶外出務工,目前已組織260余名貧困人口進行長期勞務輸出,其中70%已實現穩定就業。
在產業方面,科學規劃產業布局,目前以拐棗、中藥材為主的中長效產業布局達到2500畝,以烤煙為主的短效產業布局達到500畝,形成了“短期有看頭、長期有盼頭”的產業布局;探索“合作社+大戶能人+貧困戶”的產業幫扶機制,不斷壯大集體經濟。
隨著一系列扶貧項目的順利實施,現在的華峽村,組組有路、戶戶通水、家家亮燈,環境變美了,產業發展了,人心舒暢了。在陜西省局(公司)的大力支持下,在宗新峰、馬哲前后兩任第一書記的帶領下,華峽村于2019年年底正式脫貧。
在旬陽脫貧攻堅的戰場上,煙草扶貧不只局限在華峽村一地。2015年,陜西省委、省政府確定陜西省局(公司)為旬陽縣“兩聯一包”扶貧團牽頭單位。
“牽頭”,意味著更大的責任,更需要充分的協作。這其中,陜西省局(公司)在旬陽縣的掛職干部發揮了重要的紐帶作用。
從企業機關到縣級政府,對于易紅斌而言,轉換的不僅是崗位和身份,還有責任與義務。“長期在機關工作,缺少基層經驗,如何帶動貧困戶脫貧致富,是我初到旬陽面臨的難題?!标兾魇【?#xff08;公司)掛職干部、旬陽縣副縣長易紅斌說,只有不斷提升履職能力,帶好隊伍作表率,才能合力打贏這場攻堅戰。
對于扶貧團而言,形成“合力”,是重點、是關鍵。
陜西省局(公司)全面履行牽頭責任,落實季度聯席會議制度,簽訂幫扶責任書,明確工作任務,優化工作思路,帶頭落實幫扶責任;堅持嚴督實查,掌握實情,認真履行牽頭職責,深入走訪貧困戶,準確掌握各幫扶單位工作落實情況。同時,圍繞戶脫貧、村退出,開展交流座談,收集問題,分析研判,著力破解。
截至目前,扶貧團7家單位通過科學引導、資金扶持等形式,共為旬陽縣注入資金350余萬元發展產業,積極探索以煙草、特色林果、畜牧養殖等為主的集體產業合作組織,產業布局符合當地實情。
發揮行業優勢,陜西省局(公司)將煙葉種植計劃向旬陽縣適當傾斜。2019年,旬陽縣共有12933戶貧困戶參與煙葉生產,戶均增收3000元左右。今年,全縣種植煙葉5.37萬畝,較去年增加1500畝,煙葉產業促增收的成效將更加穩固。
除此之外,陜西省局(公司)貫徹落實消費扶貧工作要求,搭建消費平臺,全力推進扶貧產品進企業,消費扶貧長效機制初步建立。
今年2月,陜西省脫貧攻堅領導小組辦公室發布公告,旬陽縣等29個縣(區)均已達到貧困縣退出標準,擬退出貧困縣序列。
對于旬陽縣而言,脫貧不是終點。陜西省局(公司)提出,要進一步增強責任感、緊迫感,正視差距不足,高質量完成脫貧攻堅任務,不獲全勝決不收兵。
積極踐諾履諾,是陜西省局(公司)主動服務地方、回報社會的生動體現,更是他們攻堅克難、迎難而上,助力脫貧攻堅的生動注腳。
秋日的旬陽,碧空萬里,碩果滿枝。這里,已見幸福;這里,陽光正好;這里,未來可期!
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察