日前,浙江省煙草專賣局印發《零售許可證后續監管專項治理工作方案》,將通過實施準備、調查處理、總結提升三個階段開展專項治理。
此次專項治理通過數據分析和實地排查相結合,重點對主體狀態、場所狀態、經營狀態、守法狀態異常的許可證進行全面摸底調查,依法采取許可證后續監管措施,遏止許可證非法轉讓、利用許可證“殼資源”套購卷煙等違法違規經營行為,進一步規范市場秩序,提升許可證含金量,夯實高質量發展的市場基礎。
浙江省局要求,要通過專項治理促進煙草專賣零售許可證依法規范使用,優化零售許可資源配置,規范卷煙市場經營秩序。一是統一思想,提高認識。要切實承擔起監管與服務職責,統籌處理好“寬進”和“嚴管”的關系,在推進改革、優化服務的基礎上,全面加強許可證后續監管,依法清退問題許可證,進一步擠干市場水分,積極營造進退有序、公平競爭的良好市場環境。二是強化責任,依法治理。要堅持數據導向、問題導向,積極運用平臺數據篩選目標對象,提升專項治理的針對性;堅持實事求是、扎實推進,確保調查核實結果真實有效;堅持依法依規、分類處理,嚴格按照行政許可法、煙草專賣許可證管理辦法及其實施細則的標準與程序,開展清理整治,妥善防控法律風險。三是加強協作,形成合力。要進一步健全專銷聯席會議制度和日常溝通工作機制,形成管理合力,嚴格規范對異常許可證的貨源供應,避免卷煙二次批發流轉。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察