嚴(yán)格規(guī)范是煙草行業(yè)的生命線(xiàn)。

　　“我們清醒認(rèn)識(shí)到，只有嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，把改革發(fā)展各項(xiàng)工作置于制度規(guī)則下運(yùn)行，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)發(fā)展才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。”重慶市黔江區(qū)煙草專(zhuān)賣(mài)局（分公司）局長(zhǎng)、經(jīng)理王平說(shuō)，今年以來(lái)，他們按照重慶市煙草專(zhuān)賣(mài)局（公司）提出的“依法治煙”要求，不斷提高依法行政、依法管理、依法經(jīng)營(yíng)水平。

　　樹(shù)牢法治理念　完善管理制度

　　10月23日上午10點(diǎn)，在黔江區(qū)局（分公司）辦公樓會(huì)議室里，全體黨員干部正在觀(guān)看廉政教育警示案例視頻。像這樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)，黔江區(qū)局（分公司）今年已開(kāi)展了3次。

　　“通過(guò)學(xué)習(xí)，能夠增強(qiáng)黨員干部的法治意識(shí)，提升依法管理水平。”黔江區(qū)局（分公司）副經(jīng)理何祖盛介紹說(shuō)，除了開(kāi)展警示教育，他們還通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講課、邀請(qǐng)專(zhuān)家授課等方式，錘煉黨性修養(yǎng)，樹(shù)牢法治理念，引導(dǎo)廣大員工深刻認(rèn)識(shí)運(yùn)用法治思維和法治方式規(guī)范企業(yè)運(yùn)行的重要性，促進(jìn)學(xué)法用法和依法行政有機(jī)結(jié)合。

　　在專(zhuān)賣(mài)內(nèi)管與法制監(jiān)督科的檔案柜里，整齊地?cái)[放著一套文件制度匯編。“去年以來(lái)，我們梳理規(guī)章制度404個(gè)，涉及各類(lèi)制度、規(guī)定、辦法、細(xì)則等，其中廢止34個(gè)、修訂13個(gè)、新制定3個(gè)。”專(zhuān)賣(mài)內(nèi)管與法制監(jiān)督科科長(zhǎng)謝華東告訴記者，他們建立“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制實(shí)施細(xì)則及配套制度，制定主題法治宣傳實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案，完善商務(wù)合同管理實(shí)施細(xì)則，大力推進(jìn)崗位學(xué)法，要求每位員工每年必須學(xué)3~4部與本崗位相關(guān)的法律法規(guī)，并納入年終考核。

　　黔江區(qū)局（分公司）通過(guò)全面梳理，緊盯短板漏洞，構(gòu)建起系統(tǒng)完備、結(jié)構(gòu)合理、科學(xué)有效、協(xié)同有序的制度體系。

　　加強(qiáng)自我約束　依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

　　10月底，黔江區(qū)局（分公司）完成對(duì)所屬3個(gè)煙站首輪煙葉收購(gòu)庫(kù)存盤(pán)點(diǎn)盤(pán)查，重點(diǎn)對(duì)庫(kù)存煙葉數(shù)量、重量和等級(jí)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)盤(pán)查，做到賬賬相符、賬實(shí)相符，保障了煙葉收購(gòu)工作規(guī)范平穩(wěn)運(yùn)行。

　　此前，各煙葉站點(diǎn)通過(guò)微信、QQ、抖音、“明白紙”等宣傳法律法規(guī)，增強(qiáng)煙農(nóng)知法守法意識(shí)，維護(hù)煙葉收購(gòu)秩序。近年來(lái)，黔江區(qū)局（分公司）以規(guī)范促管理，將依法辦事的精神貫穿生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程。

　　“我們嚴(yán)格落實(shí)‘誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法’‘以案釋法’要求，除召開(kāi)零售客戶(hù)座談會(huì)、煙農(nóng)培訓(xùn)會(huì)外，稽查員、客戶(hù)經(jīng)理、煙技員還利用走訪(fǎng)客戶(hù)、煙農(nóng)契機(jī)開(kāi)展法律法規(guī)宣傳。”黔江區(qū)局（分公司）副局長(zhǎng)呂舸介紹說(shuō)，他們充分發(fā)揮單位法律顧問(wèn)的作用，送法下鄉(xiāng)、送法進(jìn)店，開(kāi)展行政處罰案卷詳審活動(dòng)，增強(qiáng)普法效果。

　　在專(zhuān)賣(mài)管理方面，今年以來(lái)，黔江區(qū)局（分公司）按照績(jī)效目標(biāo)層級(jí)數(shù)據(jù)化、績(jī)效產(chǎn)生過(guò)程可視化、績(jī)效結(jié)果反饋及時(shí)化、績(jī)效激勵(lì)作用連續(xù)化、績(jī)效環(huán)境公開(kāi)公平化的“五化”工作思路，在專(zhuān)賣(mài)線(xiàn)試行積分制績(jī)效管理模式，綜合考核專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法人員打假破網(wǎng)、市場(chǎng)監(jiān)管、依法行政等業(yè)績(jī)。同時(shí)，依托“互聯(lián)網(wǎng)+專(zhuān)賣(mài)”新模式，推進(jìn)執(zhí)法工作全程數(shù)據(jù)化，形成全團(tuán)隊(duì)線(xiàn)上溝通協(xié)作、全業(yè)務(wù)快捷流程驅(qū)動(dòng)、全方位數(shù)據(jù)信息共享、全過(guò)程即時(shí)績(jī)效考核的數(shù)字化工作方式，著力打造一支規(guī)范高效的專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法隊(duì)伍。

　　圍繞卷煙規(guī)范經(jīng)營(yíng)，黔江區(qū)局（分公司）以卷煙經(jīng)營(yíng)內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)閉環(huán)監(jiān)管試點(diǎn)為契機(jī)，制定完善《高價(jià)位卷煙市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)管理辦法》等規(guī)章制度，強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查，開(kāi)展卷煙經(jīng)營(yíng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督管理，切實(shí)保障卷煙規(guī)范經(jīng)營(yíng)。

　　防范化解風(fēng)險(xiǎn)　強(qiáng)化執(zhí)行監(jiān)督

　　“今年以來(lái)，我們不斷探索建設(shè)‘大監(jiān)督’體系，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋，增強(qiáng)對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)、廉潔風(fēng)險(xiǎn)等各類(lèi)重大風(fēng)險(xiǎn)的防范化解能力。”黔江區(qū)局（分公司）紀(jì)檢監(jiān)察科科長(zhǎng)楊倫兵說(shuō)。

　　按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)安排、誰(shuí)防控”原則，黔江區(qū)局（分公司）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，分部門(mén)查找工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和防控重點(diǎn)，明確提出每個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控措施和責(zé)任主體，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理。

　　防范廉政風(fēng)險(xiǎn)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，也是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“壓艙石”。黔江區(qū)局（分公司）壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)黨組書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”，將重要廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)納入黨風(fēng)廉政責(zé)任書(shū)內(nèi)容，全員簽訂三級(jí)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》，將目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到部門(mén)、落實(shí)到崗位。同時(shí)，將考核結(jié)果與年度績(jī)效目標(biāo)考核掛鉤，對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力的，堅(jiān)決予以追責(zé)問(wèn)責(zé)。

　　黔江區(qū)局（分公司）開(kāi)展重大決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確保決策科學(xué)、民主、依法；將招投標(biāo)、政務(wù)公開(kāi)、民主管理等納入依法管理軌道；通過(guò)法律手段解決歷史遺留問(wèn)題，嚴(yán)格規(guī)范固定資產(chǎn)投資、物資采購(gòu)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

　　“‘依法治煙’工作沒(méi)有終點(diǎn)。下一步，我們將嚴(yán)格按照重慶市局（公司）部署要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，深入推進(jìn)法治煙草建設(shè)，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。”王平堅(jiān)定地表示。