煙草在線浙江消息　　為進一步加強依法依規經營，有效防控卷煙經營法律風險，日前，浙江省煙草專賣局（公司）在前期部署開展卷煙依法依規經營專項自查的基礎上，下發了《關于進一步加強卷煙依法依規經營的指導意見》。

　　《意見》指出，要嚴格執行國家局、省局（公司）有關客戶分類、貨源供應、訂單采集、價格管理、規范經營等方面的文件制度，認真讀懂吃透上級文件制度的精神實質，上級明確要求的要堅決落實，上級明文禁止的要堅決執行，決不允許“上有政策、下有對策”，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在執行上打折扣、做選擇、搞變通。

　　《意見》對規范客戶分類管理、卷煙貨源供應、客戶管理辦法、價格管理等作出了進一步明確，包括：一是嚴格規范客戶分類管理，將本轄區所有零售客戶統一納入客戶分類管理，設置科學合理、公開公正的分類指標，并執行標準統一的營銷服務策略。二是嚴格規范卷煙貨源供應，對城鄉同一類別的零售客戶一視同仁，努力做到公平公正、相對合理。不得向零售客戶下達銷售任務，不得捆綁或變相捆綁銷售，不得以任何形式強買強賣，努力做到“市場需求基本滿足、零售客戶有所選擇”。三是嚴格規范客戶管理辦法，不得向零售客戶指定唯一的貨款結算銀行，不得變相強制零售客戶配置相關設施設備或者指定供應商，對涉及卷煙外流的零售客戶由專賣部門依法依規行使行政管理權，審慎使用降級降檔、停供貨源等經濟手段，不得損害違規零售客戶合法的經濟利益。四是嚴格規范積分管理制度，要面向所有零售客戶實行積分制，拓寬積分管理的評價標準。五是嚴格規范價格管理工作，不得以價格不到位為由對零售客戶進行降級降檔等處理。要采用經當地物價部門統一監制或備案的標價簽，并嚴格規范超高價煙、罰沒煙、殘損煙的價格管理。

　　《意見》強調，各單位要完善聯合防控長效機制，按照意見要求，結合前期自查情況，全面深入清理和修訂完善現有的卷煙經營管理制度。要加強內部協作及外部溝通，進一步明確風險領域，把握風險節點，落實防控措施，切實形成“精準評估、有效溝通”和“事先預防、事中監督、事后糾正”的長效防控機制，有效防控卷煙經營活動的法律風險。

　　《意見》同時具體列明了《關于進一步規范卷煙訂單采集和貨源供應工作的意見》等13個參照及遵照執行的國家局和省局（公司）相關文件。