煙草在線山東消息 2014年以來,山東濰坊市煙草專賣局落實山東省煙草專賣局專賣工作部署,堅持拓寬信息渠道、轉變監(jiān)管方式、突出打源破網、提升執(zhí)法效率的工作思路,著力構建“打擊嚴厲、管理到位、疏導及時、服務周到”的市場監(jiān)管體系,提高了專賣管理工作整體水平,維護了煙草市場良好秩序。
一是注重健全協(xié)作機制,形成了專賣執(zhí)法合力。市綜治委將規(guī)范煙草市場秩序工作納入“平安濰坊”建設考核體系,健全并落實聯(lián)席會議制度;市局、縣局、基層稽查分隊與各級執(zhí)法部門建立協(xié)作關系,構建了齊抓共管煙草市場的執(zhí)法格局;深化“魯東五市”、“黃河三角洲”執(zhí)法協(xié)作平臺建設,形成了區(qū)域協(xié)作打假合力。
二是注重狠抓破網追刑,提高了市場控制力。把破網追刑作為深化市場整治,震懾、打擊涉煙違法活動的重要抓手,落實重大案件集體討論研究制度,主動加強個案協(xié)調,加大抓捕追刑力度,推進了網絡案件依法快偵、快捕、快判;將互聯(lián)網、物流貨運、娛樂場所、批發(fā)市場等領域涉煙違法活動作為重點監(jiān)管打擊對象,提高了市場監(jiān)管的實效性。
三是注重治理非法流通,規(guī)范了兩煙市場秩序。對重點違法零售戶及轄區(qū)監(jiān)管工作實施分戶包干、分片包干,及時對異常訂單進行分析查處;建立并共享卷煙非法流通違法信息數據庫,對重點煙販實施針對性監(jiān)管;開展非法流通專項治理,在主要道路設立聯(lián)合檢查站對重點車輛進行檢查;建立暗訪暗查工作制度,將卷煙非法流通治理納入專項考核。
四是注重轉變監(jiān)管方式,增強了專賣執(zhí)法效能。加強“APCD”工作法研究,不斷完善《零售市場檢查操作手冊》,從注重檢查頻率向注重監(jiān)管效率轉變;發(fā)揮信息化作用,加強專賣管理與控制體系應用,提高了市場監(jiān)管的精準性;深化柔性執(zhí)法工作,全面加強零售戶守法誠信自律小組建設,借助濰坊煙草金葉文化藝術團開展“走基層、送法律”演出活動,實現(xiàn)了法律效果和社會效果的統(tǒng)一。
五是注重加強基層建設,提升了專賣工作質量。實施隊伍素質提升工程,以內訓師授課為主,輔以“走出去、請進來”等多種方式開展技能培訓;實施優(yōu)秀單位創(chuàng)建工程,開展優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建、“靚麗站所”創(chuàng)建等六項活動,構建起市、縣、所“三級連創(chuàng)共進”體系;實施專銷協(xié)作結合工程,建立專銷協(xié)作、中隊駐所等制度,提升了一線專賣管理工作質量。
2014年,全市查獲各類涉煙違法案件1343起,查獲違法卷煙2809萬支、煙葉煙絲35.2噸,查獲涉煙案件總案值1048萬元;移交公安立案涉煙刑事案件106起,刑事拘留213人,逮捕61人,判刑91人,破獲符合公安部、國家局標準的網絡案件13起。
篤行致遠 2024中國煙草行業(yè)發(fā)展觀察