煙草在線定西消息　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神，不斷提高全市煙草系統(tǒng)依法行政、依法管理、依法經(jīng)營的能力和水平，近日，甘肅省定西市局認(rèn)真謀劃，擬定措施著力筑牢“四個(gè)基礎(chǔ)”，深入推進(jìn)法治煙草建設(shè)。

　　一是深化法制宣傳教育，筑牢法治思維基礎(chǔ)。圍繞提升行業(yè)依法行政、依法經(jīng)營、依法管理和零售戶守法經(jīng)營等四項(xiàng)能力，要求全市系統(tǒng)對內(nèi)要不斷健全完善廣大干部職工學(xué)法用法機(jī)制，著力提升法治思維；對外要“理直氣壯的宣傳煙草專賣制度”，切實(shí)擴(kuò)大煙草專賣政策法規(guī)社會(huì)普及面，提高社會(huì)認(rèn)知度，營造更加和諧的法治環(huán)境。

　　二是落實(shí)首問責(zé)任機(jī)制，筑牢依法行政基礎(chǔ)。從嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法、依法依規(guī)決策、行政執(zhí)法監(jiān)督、政務(wù)信息公開等方面筑牢依法行政基礎(chǔ)。要求以執(zhí)法主體（人員）資格管理、重大決策合法性審查，執(zhí)法案件審查、執(zhí)法案卷評(píng)查和行政復(fù)議等工作為抓手，建立重大決策終身責(zé)任追究制，繼續(xù)深入推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制，充分實(shí)踐法治方式。

　　三是完善法律服務(wù)機(jī)制，筑牢規(guī)范經(jīng)營基礎(chǔ)。堅(jiān)持完善法律服務(wù)保障機(jī)制，不斷強(qiáng)化規(guī)范意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)合同管理。嚴(yán)格按照分工負(fù)責(zé)、歸口把關(guān)的合同管理原則，進(jìn)一步優(yōu)化完善合同簽訂流程，積極發(fā)揮外聘法律顧問的作用，將精簡高效與嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致充分結(jié)合，有效實(shí)現(xiàn)法律管理與經(jīng)營管理的全面融合，為行業(yè)改革發(fā)展保駕護(hù)航。

　　四是建立風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，筑牢化解糾紛基礎(chǔ)。根據(jù)行業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)實(shí)施意見，借鑒試點(diǎn)單位先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際，從風(fēng)險(xiǎn)梳理、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、應(yīng)對方案入手，加強(qiáng)對重大決策、行政執(zhí)法、工程項(xiàng)目管理、人力資源管理、合同管理、財(cái)務(wù)管理、涉法涉訴等方面的法律風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，著力化解糾紛及法律風(fēng)險(xiǎn)隱患。