煙草在線河北消息 為嚴格規范專賣執法行為,做好零售許可證的辦理與后續監管工作,河北省煙草專賣局于2月13日至3月31日期間,在全省行業開展煙草專賣零售許可證自查自糾活動,并要求自查整改情況于2015年4月5日前上報省局專賣處。
一是查找是否存在零售許可證申辦方面的違法違規問題。要重新審視卷煙零售點合理化布局規定,是否設置了法律法規規定之外的其他不予許可的限制性條件。對于設置了不合法、不合理限制性條件的,要及時依照法定程序進行修訂、取消。要嚴格煙草專賣零售許可證辦理時效,對于超出法定期限辦理的問題,要認真歸納梳理,并在全區進行通報,防止類似問題的發生。要梳理煙草專賣零售許可證受理、審查與決定的流程與手續,取消人為設置的審批程序,嚴格按照法定程序予以辦理。
二是查找是否存在“執法隨意不規范”問題。要全面梳理2014年來煙草專賣零售許可證辦理情況,尤其是在新辦、延續、變更等方面,是否存在不符合法定條件而予以辦理的情況,以及在中小學校周圍、黨政機關內部是否存在持證零售戶的情況。對于不符合發證條件而發放煙草專賣零售許可證的,要依法、穩妥地進行處理。
三是查找是否存在后續監管不到位問題。對于卷煙零售店的實際法定代表人(負責人)與煙草專賣零售許可證登記的法定代表人(負責人)不一致(人證不符)、卷煙零售店的實際名稱與煙草專賣零售許可證中企業名稱(字號)不一致(店證不符)、卷煙零售店的實際經營地址與煙草專賣零售許可證中登記的經營地址不一致(證址不符)、煙草專賣零售許可證登記事項與工商營業執照登記事項不一致(證照不符)等情況,要認真摸底,登記造冊,并按照法律規定積極穩妥地予以整改。
四是制定完善措施、全面徹底整改。各單位要以自查自糾活動為契機,對本地區辦理煙草專賣零售許可證中存在的問題進行一次全面的摸底,從卷煙零售點合理化布局規定等制度內容、煙草專賣零售許可證辦理程序到后續監管中存在的問題與不足進行全面梳理、自查,摸清現狀,列出問題清單,制定具體措施,予以全面整改。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察