煙草在線景德鎮消息 近日,江西省景德鎮市煙草專賣局引進“精準管理”模式,并結合地區特點“三管齊下”創造性地開展工作取得了明顯成效,實現了零售戶持證率100%;有效遏制了非法卷煙對該市卷煙市場凈化邁上新的臺階。
分片管理與靈活監管相結合,執法力度明顯加強。
市局及各縣(市)區局煙草稽查隊伍在沿用按轄區分片監管的同時,統籌兼顧地開展了“異地交叉”、“錯時錯位”等“差異式”監管,有效杜絕了“印象執法”、“人情執法”等弊端。同時,全面推行“網上數據分析、違法動機量化、現場檢查聯網、循環分析評估”的“APCD”市場監管方法,進一步提高了市場監管效率,開展了AB崗稽查制度和APCD跟班作業,有效保持了零售戶持證率100%。
專項治理和日常監管相結合,市場監管體系日趨完善。
2014年,開展了“元旦、春節”期間卷煙市場集中整治活動,檢查經營戶4780戶,取締無照無證戶10戶,發放宣傳資料1290余份。累計聯合執法22次;累計查處違法卷煙87.238萬支,有效地遏制了非法卷煙對全市卷煙市場的沖擊,堵住了卷煙非法流(出)入,維護了轄區良好的卷煙市場秩序。
“許可審批”和“后續監管”相結合,煙草專賣零售許可證使用日趨規范。
煙草專賣零售許可證代表著“國家意志”,具有法律權威性,必須規范使用,才能維護好卷煙市場秩序,使國家利益和消費者利益不受侵害。由于利益驅使等原因,長期以來,卷煙市場無證經營、證照不符、證址不符、人證不符等情況時有發生。因此,煙草專賣執法部門的執法、監管“永遠在路上”。
2014年以來,市煙草專賣局一方面嚴格執行“許可審批”制度,把好證件發放關,同時做到證照規范使用的宣傳解釋到位。另一方面,加強后續監管,在全市范圍內開展了為期四個月的煙草專賣零售許可證不規范使用行為專項整治活動。共出動執法車輛47臺次,出動執法人員272人次,共計取締無證經營55戶,清理證照不符經營戶11戶,清理證址不符經營戶17戶,清理人證不符經營戶25戶,清理有證無照經營戶6戶,清理擅自變更字號名稱與許可證不符的經營戶487戶,取締中小學附近50米內經營戶1戶,清理停業一年以上未辦理任何相關手續的經營戶21戶。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察