煙草在線會澤消息　　為深刻領(lǐng)會省局（公司）余云東局長（總經(jīng)理）2015年2月27日對全省專賣管理工作會議的批示和省局（公司）副局長趙全2015年3月5日在2015年全省煙草專賣管理工作會議上的工作要點，云南省會澤縣局及時召開了工作會議，學(xué)習傳達省局余云東局長（總經(jīng)理）的重要批示和趙全副局長在2015年全省煙草專賣管理工作會議上的報告，要求全體人員統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認識，緊扣實踐“三大課題”、提升“五個形象”，切實履行專賣管理監(jiān)督職責，切實增強責任意識、大局意識、憂患意識，堅定不移地堅持維護專賣制度，堅定不移地鞏固提升“三個基礎(chǔ)”，堅定不移地推進完善“三大體系”的總體要求開展全年的各項工作，并結(jié)合當前工作實際，安排部署2015年工作。

　　會議要求全體專賣人員要認真學(xué)習領(lǐng)會會議精神，要充分履行專賣管理監(jiān)督職責，強化依法履職、依法監(jiān)管、依法管理、依法辦事、依法行政，筑牢管理基礎(chǔ)，認真開展打擊涉煙違法犯罪、卷煙市場專項整治行動工作，加強卷煙市場監(jiān)管長效機制、專賣內(nèi)部監(jiān)管、專賣基礎(chǔ)和專賣隊伍建設(shè)，切實提升專賣工作水平，為維護“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營和市場秩序做出新貢獻。

　　一是著力強化組織領(lǐng)導(dǎo)、保持打擊涉煙違法犯罪高壓態(tài)勢。要切實貫徹省、市局專賣管理工作的各項部署和要求，在新常態(tài)下，依法履職，繼續(xù)保持打假打私高壓態(tài)勢，進一步完善“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)合、多方參與、密切協(xié)作”的打假打私體系，完善機制，加強協(xié)作，不斷提高工作成效，與相關(guān)執(zhí)法部門加強協(xié)調(diào)，建立健全打擊涉煙違法犯工作聯(lián)動格局，不斷完善協(xié)作機制，嚴格責任目標考核，推動工作全面開展。繼續(xù)加強與公安、檢察院、法院、工商等職能部門的協(xié)作，建立完善聯(lián)合打假機制，積極完善市場監(jiān)管體系，明確打擊涉煙違法犯罪工作的職責和任務(wù)，有步驟、有措施、有組織地開展打擊涉煙違法犯罪工作。把卷煙打假和市場整頓工作，作為一項經(jīng)常性工作來抓，加強互動協(xié)作，形成打假合力。

　　二是著力強化聯(lián)動協(xié)作，加大流通管控工作力度。要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，不斷增強市場整治力度，準確把握卷煙市場的特點和規(guī)律，充分認識卷煙市場專項整治的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，針對打擊涉煙違法犯罪工作中出現(xiàn)的新情況、新特點，深入分析涉煙違法犯罪活動規(guī)律，強化涉煙案件司法懲治力度，認真貫徹落實“兩高司法解釋”和《座談會紀要》等法規(guī)和政策，加大對涉煙案件的查處力度，依法嚴厲懲處各類涉煙犯罪分子，震懾各種涉煙違法犯罪分子。認真研究市場監(jiān)管存在的問題，堅決打擊走私回流煙草制品，認真追查源頭，做到堵源截流。要加強物流貨運部的監(jiān)管，堅決打擊中轉(zhuǎn)分銷。煙草專賣、公安（交警）、法院、檢察院等部門密切配合，加強運輸環(huán)節(jié)的監(jiān)管，充分利用公路主要通道的公安緝毒、緝私檢查站，開展煙草專賣品的檢查緝查工作，在運輸環(huán)節(jié)上加大對非法販運煙葉以及其他煙草專賣品的攔截力度，認真組織排查物流貨運部，聯(lián)合打擊跨地區(qū)制售假冒卷煙、走私煙活動，嚴厲打擊非法運輸分銷煙草專賣品的違法犯罪活動。

　　三是著力強化市場監(jiān)管，凈化“兩煙”市場。發(fā)揮公安、煙草等部門聯(lián)合打假優(yōu)勢，加強部門之間的執(zhí)法協(xié)作，依法嚴懲涉煙違法犯罪活動，實現(xiàn)行政執(zhí)法和刑事司法的緊密結(jié)合，定期開展卷煙打假、市場整頓專項行動，依法行政，文明執(zhí)法，始終保持對卷煙市場的高壓強管態(tài)勢，進一步規(guī)范卷煙市場經(jīng)濟秩序，清理整頓市場“假私非”卷煙，查處無證戶、違法經(jīng)營大戶，打擊一批、威懾一批，對猖狂的假冒走私卷煙行為毫不手軟，同時充分發(fā)揮社會新聞輿論作用，大張旗鼓地掀起專賣打假宣傳活動，有效提升煙草專賣社會認同感和形象。做好零售許可證后續(xù)管理，克服“重許可、輕管理”思想，全面依法履行煙草專賣零售許可證的管理職責，加強卷煙零售戶守法經(jīng)營教育，堅決查處轉(zhuǎn)讓、出借、出租、買賣煙草專賣零售許可證的行為，同時切實加強零售許可證入網(wǎng)管理，確保持證供貨率的嚴肅性和規(guī)范性，嚴格市場準入、依法行政許可，準確判斷、處理無證經(jīng)營和售假私非終端的情況。

　　四是著力強化內(nèi)部監(jiān)督管理，提升監(jiān)督水平。營造規(guī)范經(jīng)營的良好內(nèi)部環(huán)境，嚴格做到依法經(jīng)營、依法管理。完善工作機制，不斷提高生產(chǎn)經(jīng)營自律意識，落實監(jiān)管責任，提升監(jiān)管能力，完善內(nèi)部專賣管理監(jiān)督長效機制，有效防范各類違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營問題發(fā)生，把長效機制建設(shè)作為當前內(nèi)部專賣監(jiān)管管理工作的突出重點，建立健全各項制度是基礎(chǔ)，提高執(zhí)行力是關(guān)鍵，強化日常監(jiān)督與同級監(jiān)督的水平，切實加強煙葉內(nèi)部監(jiān)管工作，緊扣生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)，繼續(xù)加強對煙葉生產(chǎn)收購全過程的監(jiān)管，對合同簽訂、供苗移栽、田間鮮煙葉處理、收購環(huán)節(jié)等開展重點檢查，做好事前、事中、事后日常管理監(jiān)督工作，確保經(jīng)營規(guī)范。

　　五是著力強化隊伍建設(shè)，提升隊伍素質(zhì)。持續(xù)以優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建和專賣管理崗位技能鑒定為抓手，加強專賣隊伍建設(shè)，提升隊伍整體素質(zhì)，轉(zhuǎn)變工作作風，提升工作水平，增強進取心和創(chuàng)造力、競爭意識和危機感，強化“公權(quán)力”教育，堅決反對和克服“四風”，嚴格要求、嚴格管理、嚴格問責，確保專賣戰(zhàn)線的干部職工始終保持公正嚴明、風清氣正、愛崗敬業(yè)的良好精神風貌。